當(dāng)前，國際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，如何乘勢而上，鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果？面對發(fā)展不平衡不充分問題，怎樣發(fā)揮多方面優(yōu)勢和條件，做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作？7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議，傳遞出做好下半年經(jīng)濟(jì)工作和謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展的重要信號。

我國宏觀調(diào)控理念更加成熟

7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡。

宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期。實(shí)踐證明，我國宏觀調(diào)控是必要的，也是成功的?！昂暧^調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)”，是對“逆周期調(diào)節(jié)”的完善和升級?！澳嬷芷谡{(diào)節(jié)”在對沖周期性因素沖擊、平抑各種短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用，而宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，將進(jìn)一步豐富并深化宏觀調(diào)控的內(nèi)涵，也意味著我國宏觀調(diào)控理念更加成熟，手段和工具更加豐富。

之所以強(qiáng)調(diào)“跨周期”，是因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須從持久戰(zhàn)角度加以認(rèn)識(shí)。這主要體現(xiàn)在三個(gè)“仍然”上——當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。

不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們必須堅(jiān)持持久戰(zhàn)思維，對黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展有堅(jiān)定信心，對將面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)有戰(zhàn)略定力，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者熊麗）

經(jīng)濟(jì)政策需攥指成拳聚合力

7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)財(cái)政、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)。

今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我國加大了宏觀政策應(yīng)對力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果。值得關(guān)注的是，財(cái)政、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)配合取得了明顯成效。

例如，強(qiáng)化疫情防控物資保障重點(diǎn)企業(yè)資金支持，人民銀行通過專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持，中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%給予貼息。通過財(cái)政、貨幣政策協(xié)同發(fā)力，優(yōu)惠資金精準(zhǔn)用于疫情防控，6600多家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)受益，企業(yè)實(shí)際平均融資成本為1.23%，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有效助力。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，需要進(jìn)一步加大宏觀政策力度。財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等宏觀政策直接作用領(lǐng)域有所不同，但這些政策并不是孤立的，而是互相關(guān)聯(lián)和影響，關(guān)系十分密切。做好“六穩(wěn)”“六?！?、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，各方面宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高政策有效性，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)形成合力，充分發(fā)揮出集成效應(yīng)。

就業(yè)是最大的民生，要落實(shí)好“保居民就業(yè)”任務(wù)，不僅要落實(shí)好就業(yè)政策，還需要財(cái)政、貨幣等其他宏觀政策協(xié)同發(fā)力。特別是要加大對促進(jìn)就業(yè)的投入力度，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等，支持企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，加強(qiáng)失業(yè)人員基本生活保障和再就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍。與此同時(shí)，要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，推動(dòng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資成本明顯下降，推動(dòng)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。

攥指成拳聚合力。宏觀經(jīng)濟(jì)政策要進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合、落地見效，助力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者曾金華）

補(bǔ)短板鍛長板一個(gè)都不能少

“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，更加注重補(bǔ)短板和鍛長板”，這是中央首次提出“鍛長板”。從字面上看，“補(bǔ)短板”，就是把中國經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)鏈上的弱項(xiàng)補(bǔ)上來，“鍛長板”則是通過優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化政策支持等舉措，把一部分具有較好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢。