2019年，廈門(mén)對(duì)照國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，實(shí)施99項(xiàng)改進(jìn)任務(wù)，“以評(píng)促改”，累計(jì)推進(jìn)六輪審批制度改革、三輪工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，審批時(shí)效走在全國(guó)前列。

在“以評(píng)促改”這件事上，廈門(mén)刀刃向內(nèi)，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立做營(yíng)商環(huán)境評(píng)估。“第三方評(píng)估不牽涉部門(mén)利益考量，所以會(huì)更客觀。”多次參與廈門(mén)市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的專(zhuān)家組成員、廈門(mén)大學(xué)管理學(xué)院教授熊英子表示，引入第三方評(píng)估機(jī)制可以將過(guò)去政府部門(mén)間因利益產(chǎn)生“零和博弈”的可能性降至最低，同時(shí)因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境評(píng)估涉及多個(gè)部門(mén)，且各個(gè)部門(mén)之間相互牽連，獨(dú)立的評(píng)估報(bào)告有利于各部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)性整改。

和過(guò)去不同，廈門(mén)并沒(méi)有使用諸如“滿意度”這樣的指標(biāo)作為營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！罢驹谄髽I(yè)的角度看，‘滿意度’并不能很好反映企業(yè)與政府打交道時(shí)消耗的成本，也無(wú)法給其他兄弟城市提供量化的價(jià)值參考?！毙苡⒆诱f(shuō)，因此在進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估時(shí)，廈門(mén)就使用世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)作為基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

廈門(mén)市營(yíng)商環(huán)境得到了有目共睹的改變，98%的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”，近三年新增商事主體年均增長(zhǎng)達(dá)20%以上。2019年，廈門(mén)市在財(cái)政部政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估中名列全國(guó)第三，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中排名全國(guó)第三。