二、中國生物多樣性保護工作成效顯著
中國政府始終高度重視生物多樣性保護,將其作為生態(tài)文明建設的重要內容和推動高質量發(fā)展的重要抓手。成立中國生物多樣性保護國家委員會,發(fā)布并實施《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011—2030年)》,開展“聯合國生物多樣性十年中國行動”系列活動,實施生物多樣性保護重大工程,“愛知目標”(2020年全球生物多樣性目標)中國實踐取得顯著進展。
一是生物多樣性戰(zhàn)略地位明顯提升。生物多樣性保護逐步納入國家各類規(guī)劃和計劃。國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要將維護生物多樣性作為生態(tài)保護與修復的重點工作進行部署。2020年6月,《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》發(fā)布,提出到2035年森林覆蓋率達到26%,濕地保護率提高到60%,瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護。
二是政策與法律法規(guī)體系加快建立。先后出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》等文件,提出多項生物多樣性保護相關改革舉措。2020年2月,全國人大常委會表決通過《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。啟動《野生動物保護法》修訂,加快《生物安全法》立法進程,推進生物遺傳資源法律法規(guī)制定。
三是生態(tài)空間保護力度持續(xù)加大。截至2019年底,初步劃定的全國生態(tài)保護紅線面積不小于陸域國土面積25%,覆蓋重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域,有效保護了生物物種及其棲息環(huán)境,維護了國家生態(tài)安全。其中,各類自然保護地已達1.18萬個,占陸域國土面積18%,提前實現“愛知目標”提出的到2020年達到17%的目標。