我國稻谷和小麥已連續(xù)多年產(chǎn)大于需，庫存逐年增加。對此，有人認(rèn)為，不需要種那么多糧食，只要有錢，哪兒都能買到糧食。然而，事實(shí)是到了危急關(guān)頭，花大價(jià)錢也難買到；即使能買到，也不夠吃。畢竟，全球糧食的可貿(mào)易量只是中國產(chǎn)量的一半。還有人認(rèn)為，18億畝耕地紅線沒必要守，把耕地用于非農(nóng)建設(shè)，可以創(chuàng)造更多財(cái)富。但事實(shí)是，人多地少的中國必須保有一定量的耕地。畢竟，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田僅占全國耕地面積的四成，大部分耕地還是中低產(chǎn)田。

毋庸諱言，政策對糧食生產(chǎn)的作用始終不容忽視，行政推動是中國糧食安全之路的一條重要經(jīng)驗(yàn)。2004年以來，我國糧食生產(chǎn)總體步入增長通道，持續(xù)時(shí)間之長、增長幅度之大、穩(wěn)定程度之高，歷史罕見。原因之一，是面對紛繁復(fù)雜的各種聲音，中央始終保持了支持糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略定力，強(qiáng)調(diào)財(cái)政支農(nóng)、耕地紅線。今年，國家更是把糧食面積作為約束性指標(biāo)下達(dá)各省份。這說明，近年來的支糧政策體系是成功的。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本越來越高，支持糧食發(fā)展的政策取向不能變、政策力度不能減。

今后，要下決心把糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)打得更牢，尤其要持續(xù)提高農(nóng)民種糧積極性?，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民種地面臨比較效益低的問題，要讓種糧在經(jīng)濟(jì)上不吃虧。為此，要推進(jìn)代耕代種、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，攤薄糧食生產(chǎn)成本；調(diào)整完善稻谷和小麥最低收購價(jià)政策，在合理確定收購量的前提下，適當(dāng)提高小麥和稻谷最低收購價(jià)；推進(jìn)谷物成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓農(nóng)業(yè)應(yīng)對自然和市場風(fēng)險(xiǎn)更從容。