編者按：“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段具有怎樣的新特點？推動構(gòu)建新發(fā)展格局要從哪些方面發(fā)力？

人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“時習(xí)之”欄目根據(jù)人民日報權(quán)威訪談?wù)砹藢W(xué)習(xí)要點。

新發(fā)展階段具有怎樣的新特點？

首先，進入高質(zhì)量發(fā)展階段，有新的特點。數(shù)量擴張為主的時期，可以“投”字當(dāng)頭，“增量擴張”為本。投錢、投人、投地、投項目，就會有新增產(chǎn)出并帶來增長。質(zhì)量提升時期，要“提”字當(dāng)頭，“存量提升”為本。投入的要點是提升質(zhì)量，特別是提升存量生產(chǎn)能力的質(zhì)量和生產(chǎn)要素的配置質(zhì)量，還要決策怎么優(yōu)化結(jié)構(gòu)，如何轉(zhuǎn)變方式，怎樣提升全要素生產(chǎn)率。情形會復(fù)雜許多。

其次，進入科技“跟跑”“并跑”“領(lǐng)跑”并存并且“并跑”“領(lǐng)跑”分量不斷加大的時期。過去我們以“跟跑”為主，引進國外先進技術(shù)，提升我國科技特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。“跟跑”時無需自己定方向，加速跟上縮短差距就行。現(xiàn)在，我們已經(jīng)進入了“跟跑”“并跑”“領(lǐng)跑”并重的時期，情況會發(fā)生很大改變。技術(shù)開發(fā)進入高度不確定狀況，無人領(lǐng)航，無產(chǎn)業(yè)鏈條，市場需求不明，甚至不知是否有人跟隨。我們只能加大基礎(chǔ)研究投入，持之以恒，做出原創(chuàng)性的成果。同時，以企業(yè)為主體配置科技資源，加強產(chǎn)學(xué)研合作，在創(chuàng)新的同時拓展市場和產(chǎn)業(yè)鏈。這是比以往更艱巨更復(fù)雜的科技任務(wù)。

第三，數(shù)字技術(shù)更加廣泛深入應(yīng)用。今后，我們要用數(shù)字技術(shù)治理經(jīng)濟治理社會，在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護各方面都廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)。同時，要對數(shù)字技術(shù)進行治理，包括算法問題、個人隱私保護問題等。數(shù)字技術(shù)往往具有兩面性，同一種應(yīng)用，既能賦能個人、企業(yè)和政府行為，也能賦能各種侵害權(quán)益和逃避監(jiān)管的行為。