【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

1980年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世。深圳這個曾經(jīng)的小漁村，在短短40年的時間里奇跡般地成長為一座創(chuàng)新之城,被描述為“史詩級巨變”。深圳為什么能？歷史機(jī)遇論、地域優(yōu)勢論、政策支持論、舉國支援論等，眾說紛紜。從社會演進(jìn)的視角，我們勾勒出深圳與創(chuàng)新高度契合的基因特質(zhì)和文化特征，并以此透視40年深圳創(chuàng)新成長的基礎(chǔ)邏輯。

憂患文化自帶匱乏基因，營造一個倒逼出來的城市

幾乎一貧如洗、一無所有的境況，讓這個新生特區(qū)的命運(yùn)充滿了不確定性。原寶安縣是薄田、漁火的世界，33萬人口中農(nóng)民占92%。1978年城區(qū)面積僅3平方公里，只有豬仔街、漁仔街兩條小巷和一條200米長的小街。1979年全縣GDP僅1.9676億元，一個農(nóng)民月平均收入約21元，而同期香港工人月平均收入1000元港幣。當(dāng)時流傳的民謠是：“寶安只有三件寶，蒼蠅、蚊子、沙井蠔。十屋九空逃香港，家里只剩老和小。”民謠背后是一組驚人的數(shù)字：1955-1979年，深圳共計56萬人（次）逃港，其中干部183人。

外在短缺激發(fā)內(nèi)在動力，匱乏基因衍生憂患文化。深圳始終有一種時不我待、不進(jìn)則汰、“狼來了”的緊迫感。1980年代“姓資姓社”的顏色之爭，1990年代“文化沙漠”的底蘊(yùn)之責(zé)、“特區(qū)不特”的政策之憂，2000年代“難以為繼”的資源之慮、“被誰拋棄”的瓶頸之惑、“產(chǎn)業(yè)外流”的轉(zhuǎn)型之困等等，一次次把深圳卷入輿論漩渦、置于聚光燈下。深圳也因此養(yǎng)成了看淡光環(huán)、時時反省、自我革命的警醒與自覺。正如英國《金融時報》所言，深圳是中國最具危機(jī)感的城市。正是匱乏基因和憂患文化，倒逼深圳走出了一條人才密集、知識密集的創(chuàng)新發(fā)展之路，五位一體、錯位平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展之路，高附加值、低碳環(huán)保的綠色發(fā)展之路，融入世界、互利共贏的開放發(fā)展之路，以人民為本、共同富裕的共享發(fā)展之路，創(chuàng)造了劣勢逆襲、邊緣崛起的精彩樣本。