【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神】

作者：韓保江（中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任）

●新發(fā)展格局與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的兩大重要戰(zhàn)略安排，都源于“全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”的現(xiàn)實(shí)需要和由“新常態(tài)”“新時(shí)代”“新階段”統(tǒng)一構(gòu)成的“時(shí)代大邏輯”；都以“新發(fā)展理念”為“思想靈魂”和“指揮棒”；都是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要的戰(zhàn)略抉擇。

●新發(fā)展格局著眼于宏觀布局，旨在追求國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通這一本質(zhì)要求?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系則成為“填充”新發(fā)展格局宏觀布局中具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、總供給和總需求高水平動(dòng)態(tài)平衡的具體路徑。如果說新發(fā)展格局是“表”，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就是“里”。

●建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要從產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系和經(jīng)濟(jì)體制等具體路徑分別去建設(shè)和改革，但這“六個(gè)體系”和“一個(gè)體制”之間如何貫通和協(xié)同、衡量這個(gè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系好與不好的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么等問題，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系自身并不能回答。新發(fā)展格局恰恰能夠回應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系自身不能回答的這個(gè)問題。

●針對(duì)如何構(gòu)建新發(fā)展格局，黨的十九屆五中全會(huì)提出了三個(gè)方面要求，即“緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”“牢牢堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向”“用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招”。實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的要求，都需要通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體路徑才能落地。

“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”是黨的十九屆五中全會(huì)確立的“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。那么，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和構(gòu)建新發(fā)展格局之間是一個(gè)什么樣的關(guān)系，在實(shí)踐中如何處理好二者之間的關(guān)系，這是亟須從理論上回答清楚的問題。