“十三五”即將圓滿收官，“十四五”就要起步開(kāi)局。2020年，在這個(gè)具有特殊歷史意義的年份，中國(guó)鋪展開(kāi)承前啟后的又一幅壯闊藍(lán)圖。

站在新的歷史方位，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”——黨的十九屆五中全會(huì)作出的這一重大判斷，對(duì)于科學(xué)把握大勢(shì)、前瞻統(tǒng)籌謀劃、奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程具有重大指導(dǎo)意義，為廓清迷惑、打消疑慮、保持定力、堅(jiān)定自信奠定了堅(jiān)固基石。

重大判斷之下，新課題亟待破題。以什么樣的姿態(tài)邁向新征程、用什么樣的方式抓住新機(jī)遇、憑什么樣的精神攻克新挑戰(zhàn)，始終牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，關(guān)乎認(rèn)識(shí)論，明于方法論，落腳實(shí)踐論。

以變應(yīng)變贏得未來(lái)

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！?/p>

觀全球，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演進(jìn)期。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的崛起速度，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的革故鼎新和激烈競(jìng)爭(zhēng)，全球治理體系與國(guó)際形勢(shì)變化的不適應(yīng)、不對(duì)稱(chēng)，都是“前所未有”。

變局之中有逆流——霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、保護(hù)主義、單邊主義等陰霾不散，威脅世界和平穩(wěn)定，大國(guó)深度博弈、地區(qū)沖突頻仍、財(cái)富分配失衡，世界范圍內(nèi)安全挑戰(zhàn)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。

變局之中添變量——新冠肺炎疫情大流行，加劇了國(guó)際格局和國(guó)際關(guān)系的大裂變，“黑天鵝”“灰犀?！爆F(xiàn)象發(fā)生概率明顯增加，很有可能使我國(guó)傳統(tǒng)的市場(chǎng)資源“兩頭在外”參與國(guó)際循環(huán)的方式變成“兩頭夾擊”，沖擊我國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的地位和安全，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)造成嚴(yán)重威脅。