我們即將邁入發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的3.0時代,“智能化驅(qū)動”已經(jīng)成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的新引擎,但“智能驅(qū)動”是一種嶄新的驅(qū)動方式,我們必須對其進行規(guī)范性建設和管理。
其一,建立數(shù)字經(jīng)濟的基礎制度和標準規(guī)范。《建議》提出,“建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用?!痹趥鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中,生產(chǎn)的原材料往往是各種“有形”的資源,如煤炭、鋼鐵等,這些資源具有消耗性、稀缺性等特征。但在數(shù)字經(jīng)濟中,“數(shù)據(jù)”作為一種“資源”,具有了無形性、可復制性等嶄新特征,但這些數(shù)據(jù)資源也極容易被大數(shù)據(jù)公司無償占有。因此,我們在“數(shù)據(jù)”的生產(chǎn)、流通、分配、交換等環(huán)節(jié)都要建立相應的標準規(guī)范,做到產(chǎn)權(quán)清晰、流通順暢、安全有保證等。
其二,基礎公共信息數(shù)據(jù)要有序開放?!皵?shù)據(jù)”主要分為了三大類,即個人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和公共信息數(shù)據(jù)?!督ㄗh》提出,“擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放,建設國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺”。個人數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)在一定程度上要遵從市場經(jīng)濟的邏輯,而“基礎公共信息數(shù)據(jù)”則要遵從“共享”邏輯,因為它所關涉到的是廣大人民的普遍利益,只有實現(xiàn)了這些公共信息數(shù)據(jù)的有序開放,才能構(gòu)建起開放共享的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新格局。
其三,保障數(shù)據(jù)安全。《建議》從兩個方面對于“數(shù)據(jù)安全”提出了明確要求:“保障國家數(shù)據(jù)安全,加強個人信息保護?!惫残畔?shù)據(jù)的開放和共享是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新格局的重要保證。由于數(shù)據(jù)本身具有可復制性等特征,因此,我們在處理個人數(shù)據(jù)和公共信息數(shù)據(jù)的時候,既要注重數(shù)據(jù)的共享性,同時又要做好信息安全防護,這種防護既包括技術層面的防護,也包括產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等法律層面的防護。