其次是社會(huì)效益。低碳發(fā)展將提供更多高質(zhì)量的綠色就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的工作人員已經(jīng)達(dá)到450萬(wàn)人左右,接近煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人。預(yù)計(jì)到2030年低碳領(lǐng)域的直接和間接就業(yè)總?cè)藬?shù)有望達(dá)到6300萬(wàn)人。
此外還有經(jīng)濟(jì)效益?!暗?030年,全國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到23萬(wàn)億元,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率將超過(guò)16%?!辈聍杳粽f(shuō)。
如今,我國(guó)在可再生能源開發(fā)利用上逐漸形成優(yōu)勢(shì)。截至2019年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量7.9億千瓦,約占全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)的30%,其中水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電均居世界首位。我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電設(shè)備制造形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,技術(shù)水平和制造規(guī)模處于世界前列。風(fēng)電整機(jī)制造占全球總產(chǎn)量的41%。
牽住降碳源頭治理“牛鼻子”
要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和,其實(shí)很不輕松。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示,當(dāng)前我國(guó)距離實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)不足10年,從碳達(dá)峰到碳中和也僅有30年,相比西方國(guó)家壓力更大、時(shí)間更緊、幅度更大,“十四五”必須邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
很多發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰是一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然過(guò)程,而我國(guó)是為應(yīng)對(duì)全球氣候變化自我加壓、主動(dòng)作為,要采取更加有力的政策措施。
目前,關(guān)于達(dá)峰路徑存在兩種聲音:一種是“十四五”“十五五”期間對(duì)碳排放的控制稍松,在2030年前達(dá)到相對(duì)較高的峰值,然后開始下降;另一種是從“十四五”開始嚴(yán)格控制碳排放,提高政策和行動(dòng)力度,在2030年前達(dá)到一個(gè)相對(duì)合理的峰值,然后開始一個(gè)先緩后急的下降。
前者下降的曲線會(huì)非常陡。在柴麒敏看來(lái),采用“先沖高、后驟降”的減排路徑,挑戰(zhàn)大,造成的全社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失也大。相對(duì)來(lái)講,后者更為科學(xué)。