2015年1月12日，作為全國第一期縣委書記研修班的一員，羅明與全體學員來到人民大會堂，聆聽了一堂特殊的結業(yè)課。

【字幕】2015年1月12日北京全國第一期縣委書記研修班結業(yè)課

【同期】習近平

縣委書記在干部序列中，說來級別不高，但地位特殊，你是黨放在這一個地方的總代表。越是一些責任重大的崗位，肯定遇到的壓力越大，黨看干部，就是看這肩膀，能不能負重。

【解說詞】

面對這場硬仗，羅明既當指揮員，又做戰(zhàn)斗員，全縣142個貧困村，每年都要跑一遍，自己聯系的五個貧困戶，每月都要去一次，這一干就是七年多。

習近平總書記在發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號令后，明確要求貧困縣縣級黨政一把手不能吃流水席，要把責任擔到底。當時，正值縣級領導班子換屆前夕，羅明已經52歲了。

【同期】湖南省花垣縣委書記羅明

講沒有想法，這個是假話，特別是遇到了換屆之前聽到的這個消息，思想上的震動是相當大的。

【解說詞】

貧困縣曾經有一個怪現象，就是都不愿摘帽。有的地方以貧困為名要資金要政策，拿到后卻大搞政績工程。有的地方追求短期政績，專挑領導容易看到的地方扶貧，“壘大戶、造盆景”。

習近平總書記提出的“不摘帽，不調離”正是抓住這一痛點，壓實了縣級一把手的脫貧攻堅主體責任，讓他們義無反顧地投入這場只能贏不能輸的攻堅戰(zhàn)。

【同期】湖南省花垣縣委書記羅明

正在發(fā)起沖鋒的時候，哪個指揮員會在沖鋒的途中，突然撤下來的呢？從來沒有，只要還有一口氣，這個指揮員會帶領他的戰(zhàn)友，朝著這個目的地，進行拼命沖鋒，奪取戰(zhàn)斗的勝利。作為縣委書記，我?guī)ьI我這一班子人在沖鋒的過程中間，哪有退下去的這個道理？

【同期】陜西省平利縣委書記鄭小東

縣委書記，必須帶頭頂上去，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，舉全縣之力，堅決奪取脫貧攻堅的全面勝利。

【同期】四川省石渠縣委書記袁明光

這個責任你必須得擔負起來，我們是共產黨在一個縣的代言人，我們的形象怎么樣，我們的工作怎么樣，直接影響我們全縣10萬人對我們執(zhí)政黨的一種看法，對執(zhí)政黨的一種感情。

【同期】河南省蘭考縣委原書記蔡松濤

傳承好焦裕祿精神，把對群眾的那股親勁、干事業(yè)那股拼勁，和抓工作那股韌勁，落實在我們的日常工作中，帶領我們全縣人民，在穩(wěn)定脫貧奔小康的過程中，把我們的縣域經濟發(fā)展得越來越好。

【解說詞】

在黨中央領導下，全國832個貧困縣的黨政一把手拿出久久為功、利在長遠的恒心和耐力，把脫貧責任扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，撲下身子，頑強苦戰(zhàn)，奮力拼搏，以“敢教日月換新天”的氣概，“不破樓蘭終不還”的決心，堅決甩掉貧困縣的帽子，真正做到為官一任、造福一方。

【片花】

【字幕】河北省保定市阜平縣

【解說詞】

從北京向西南驅車三個半小時，就來到曾經的晉察冀邊區(qū)政府所在地，河北省阜平縣。然而，2012年，這里的景象卻讓剛剛到來的扶貧工作隊隊長王恩東非常震驚。

【同期】河北省阜平縣顧家臺村扶貧工作隊原隊長王恩東

這殘垣斷壁特別多，給我的印象也只能從電影上看到這種畫面，但確實這是現實。

【解說詞】

2012年，阜平縣的20多萬人口，仍然近一半生活在貧困線以下，留在村里的大多是老年人，全縣60%的村干部都在50歲以上。

【同期】河北省阜平縣黑林溝村原主任張成軍

（當時）我們村年輕人少，我那時候50多歲，在村里是一個小孩。

【解說詞】

黑林溝村村主任張成軍卸任時已經65歲，黨支部書記霍俊文更是82歲高齡。薄弱的基層組織，急需年富力強的“領頭雁”來帶領。

【字幕】2012年12月30日河北省阜平縣

【解說詞】

2012年12月30日，剛剛當選中共中央總書記一個多月的習近平懷著對老區(qū)人民深厚的感情來到阜平，并走進顧家臺村委會，與基層黨員代表座談。

【同期】習近平

一個地方是否能夠脫貧致富，是否能把老百姓的事情辦得更好一點，關鍵在黨支部。發(fā)揮我們基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

【解說詞】

“欲筑室者，先治其基?！被鶎狱h組織是中國共產黨執(zhí)政大廈的地基，是黨同人民群眾保持血肉聯系的基本紐帶。

2013年，阜平縣選配了一批基層工作經驗豐富的中青年干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位，龍泉關鎮(zhèn)黨委書記劉俊亮就是其中之一。

【現場】河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村村民唐榮貴

到處找你找不到，我去了三趟。

【解說詞】

走馬上任，劉俊亮發(fā)現，村民們遇到難事兒不找村干部，而是來找他這個鎮(zhèn)黨委書記。

原來，為了給新栽的果樹澆水，顧家臺村修建攔水壩，卻被上游的駱駝灣村斷了水。一氣之下，顧家臺村民就躺在路上，攔住駱駝灣人下山的必經之路。

【同期】河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村村民陳寶珍

不管俺們駱駝灣吃不上、喝不上，就管他們（顧家臺）呢。

【解說詞】

兩個村一個斷水、一個堵路，如果矛盾不快點解決，就會影響產業(yè)發(fā)展。

【同期】河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村黨員張榮軍

我（黨員）說管什么用，征求一下群眾意見嘛。

【同期】河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)黨委原書記劉俊亮

我瞅你一眼看你一眼，我就看清你干什么呢，怕得罪人，你黨員都怕得罪人，你這黨員都不負責任。干部帶頭轉作風，黨員帶頭轉作風。

【解說詞】

如果黨員干部缺乏責任擔當，遇到難事就退縮，帶領村民脫貧致富就無從談起。

【同期】

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長楊建偉：咱們站起來面對黨旗，你本人同意不同意顧家臺接水，你能不能做老百姓的工作？

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村副書記唐宗江：這個我表個態(tài)。

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長楊建偉：能做到嗎？

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村副書記唐宗江：做到，我（能）做到。

【同期】

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)顧家臺村黨員喬玉云：我們兩家（兩個村）因為這打架，長時間顧不上去采花了采蜜了。

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村村民王宗兵：是。

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)顧家臺村黨員喬玉云：咱們就拿不回東西（蜂蜜）來。

河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村村民王宗兵：是，那是有影響。

【解說詞】

經過干部們多渠道疏通，大家伙心里的氣慢慢消了，一場持續(xù)了幾個月的風波被徹底化解。

村干部和黨員的責任擔當意識逐漸被激發(fā)出來，劉俊亮又到處尋找年輕的能人回來，充實到村基層組織。

有經營頭腦的顧瑞利回來當上了駱駝灣村黨支部書記，琢磨著怎么發(fā)展種植業(yè)?？h旅游局干部陳國挑起了顧家臺村黨支部書記的擔子，瞄上了旅游經濟。藝術院校畢業(yè)的周合偉成為黑崖溝村名譽村主任，搞起了藝術鄉(xiāng)村建設。

【同期】河北省阜平縣委書記劉靖

我們從返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、外出務工的成功人士當中，選擇了523名優(yōu)秀的同志，充實到了我們農村兩委后備干部隊伍當中去，有110多名已經成為了我們農村的基層干部，把農村的黨支部建成了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

【現場】包大棚抓鬮

【同期】河北省阜平縣顧家臺村黨支部書記陳國

蘑菇大棚（抓鬮），這樣比較公平，也比較公正。

大家有意見嗎？

沒意見，沒意見。

開始啦。

【解說詞】

在黨員干部帶動下，群眾的致富熱情也逐漸高漲，大山里的日子一天比一天紅火。2020年2月，阜平縣甩掉了貧困縣的帽子。

【同期】中央組織部組織二局局長石軍