隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、算法與人工智能等技術(shù)廣泛應(yīng)用于社交、購(gòu)物、旅游、醫(yī)療、求職及視頻等各類平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景。互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)為人們帶來極大便利，塑造了人們新的生活方式。同時(shí)，由于信息技術(shù)更新迭代速度快、發(fā)展形式多樣、新興業(yè)態(tài)越來越復(fù)雜，大數(shù)據(jù)挖掘與算法通過用戶行為分析，以及歷史的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，給用戶的個(gè)性化服務(wù)帶來了便利，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。然而，算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷、違法和不良信息推薦等算法不合理應(yīng)用也觸及了用戶信息安全與權(quán)益保護(hù)等問題，并深刻地影響了正常的傳播秩序、市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序，給我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)與監(jiān)管治理體系帶來新的挑戰(zhàn)。

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2022年3月1日起施行。《規(guī)定》的出臺(tái)和施行將有效加強(qiáng)國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者算法推薦的規(guī)范化監(jiān)管，有利于營(yíng)造積極健康、向上向善的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)環(huán)境，形成良好的信息傳播秩序，進(jìn)一步提升我國(guó)社會(huì)治理能力。

一、以社會(huì)主流價(jià)值為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)輿情管理與引導(dǎo)

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向，優(yōu)化算法推薦服務(wù)機(jī)制，積極傳播正能量，促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善?！兑?guī)定》著眼互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中潛在的算法影響網(wǎng)絡(luò)輿論、算法誘導(dǎo)用戶沉迷或過度消費(fèi)、算法共謀和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等算法應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，由此引出治理對(duì)象，通過算法規(guī)制規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益?！兑?guī)定》指出具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)填報(bào)服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、算法類型、算法自評(píng)估報(bào)告、擬公示內(nèi)容等信息，履行備案手續(xù)。