近年來，監(jiān)管部門統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)449.21萬億元。商業(yè)銀行資本充足率、不良貸款率分別為14.66%、1.62%，保險公司平均綜合償付能力充足率188%，證券公司平均風(fēng)險覆蓋率、平均資本杠桿率分別為255.38%、18.78%，信用風(fēng)險處于可控水平。

我國非法集資新發(fā)案件數(shù)量、涉及金額和人數(shù)連續(xù)多年下降；深入推進P2P網(wǎng)貸專項整治工作，P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部停止運營。從整治股東股權(quán)入手，加強金融機構(gòu)公司治理，出臺《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》……標(biāo)本兼治，補齊監(jiān)管短板，金融安全網(wǎng)不斷筑牢。

金融防風(fēng)險，沒有完成時，只有進行時。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境發(fā)生深刻變化，金融風(fēng)險誘因和形態(tài)更加復(fù)雜，必須時刻警惕各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录婪痘饨鹑陲L(fēng)險工作須臾不可放松。另外值得注意的是，我國金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。

如何進一步完善金融監(jiān)管制度，正是此次中央金融工作會議重要部署的舉措之一。會議提出，要全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險。切實提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管。具體部署如下：

“市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用?！边@是2017年習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上提出做好金融工作要把握好的重要原則之一。如何把握？總書記明確指出，要“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，處理好政府和市場關(guān)系，完善市場約束機制，提高金融資源配置效率?！薄凹訌姾透纳普暧^調(diào)控，健全市場規(guī)則，強化紀(jì)律性?！薄巴晟片F(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)?！?/p>

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。在錨定服務(wù)實體經(jīng)濟、常抓不懈防風(fēng)險的基礎(chǔ)上，金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需在市場化、法治化、國際化軌道上運行，更好服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟恢復(fù)緊要關(guān)口，金融管理部門要用好市場的力量，在政策設(shè)計中既注重發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)作用，也注重引入激勵相容的市場化制度安排，運用價格手段、科技手段和“放管服”改革辦法，充分調(diào)動金融機構(gòu)自主性、積極性，提高政策傳導(dǎo)效果，優(yōu)化金融資源配置效率，不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。

今年以來，針對房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生的重大變化，金融管理部門連續(xù)出臺房地產(chǎn)金融調(diào)整優(yōu)化政策，減輕居民利息負(fù)擔(dān)，改善消費者預(yù)期，增強消費能力和消費信心。根據(jù)人民銀行數(shù)據(jù)，今年9月末，存量住房貸款加權(quán)平均利率為4.29%，比上月末低42個基點，顯著下降。隨著“認(rèn)房不認(rèn)貸”、調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策、降低存量首套住房貸款利率等政策的落實，部分地區(qū)房地產(chǎn)市場有所回暖。

此外，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，也需要有足夠的耐心，保持好自己的節(jié)奏。我國是超大型經(jīng)濟體，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，以穩(wěn)應(yīng)變，用宏觀政策的穩(wěn)定性應(yīng)對內(nèi)外部的不確定性。對此，本次中央金融工作會議提出明確要求：