時任寧德地委政研室副主任李金煊回憶說：“只要不開會，一有點時間，習書記就要下鄉(xiāng)去，一年里半年的時間都在下鄉(xiāng)?！?/p>

1989年1月，習近平在屏南縣調研時走訪農家。

習近平心里總是記掛著老百姓吃得好不好，住得暖不暖，每到一村都要到老百姓家里實地察看。當時有政研室的同志總結，習近平到閩東后不知道“掀了多少鍋蓋、掀了多少桌蓋、掀了多少鋪蓋”。

1988年底，習近平前往洪口鄉(xiāng)調研，當時洪口鄉(xiāng)連砂石路都不通，拖拉機都開不到鄉(xiāng)里。習近平徒步前往調研，當了解到整個洪口鄉(xiāng)人口少，梯田面積大，糧食產量低，立即對縣里提出要求，“洪口鄉(xiāng)是新成立的一個鄉(xiāng)，大家要全力支持，要派最強的干部去當書記和鄉(xiāng)長”，并為洪口鄉(xiāng)的發(fā)展指明方向。

洪口鄉(xiāng)按照習近平的指示修建了水庫水電站，既發(fā)電又吸收部分勞動力，還把洪口變成了一個旅游景點。這為洪口鄉(xiāng)快速發(fā)展奠定了扎實基礎。

閩東地區(qū)山多地少，群眾有事上門找政府，需跋山涉水、耗時耗力，貧困老百姓在深山中也沒法寫信反映情況。有感于此，時任寧德地委書記的習近平提出每個縣確定一個信訪接待日，接待日要提前一個星期貼出公告，清清楚楚地告訴老百姓。

四張小桌拼成一張長方形大桌，兩側各擺著幾把椅子，在霞浦縣委黨校的第一接訪室里，至今還保留著當年的陳設。1988年12月20日，習近平就是在這里首次舉辦“地縣領導接待群眾來訪日”活動，拉開信訪接待下基層的序幕。

霞浦縣居民舒穗英反映有關部門在她家附近的河道上建房，河道砌小了，造成淤積阻塞，一場暴雨引發(fā)的洪水讓她家損失很大。“來的時候急匆匆，走的時候心里暖烘烘。”當時的情景，舒穗英記憶猶新，“不久后，有關部門清理了河道并做了賠償?！?/p>

當天，地、縣兩級領導共接待群眾102名，受理問題86件，其中12件當場解決，其余要求在一個月內處理完畢。當晚的總結會議上，習近平就提出，“領導干部要主動到基層接訪群眾，在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的愿望，把群眾的聲音作為改進工作和作風的營養(yǎng)品”。為了強化信訪工作，他很快研究制定了領導干部下基層接待群眾來訪制度。

1989年7月19日中午，烈日當空。壽寧縣下黨鄉(xiāng)，與鸞峰橋相望的文昌閣邊，一群人從荊棘叢生的崎嶇山路走下來。他們頭戴草帽，汗透衣背，風塵仆仆。走在最前面的，正是習近平。