【總書記囑托】

有效發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港引領(lǐng)作用，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放，深入開展貿(mào)易和投資自由化便利化改革創(chuàng)新，推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

【發(fā)展故事】

十多年前，莊劍鋒加入焦點(diǎn)科技股份有限公司時(shí)，負(fù)責(zé)信息安全的只有他一人，主要工作是修復(fù)系統(tǒng)漏洞、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。如今，多名專家組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)日夜維護(hù)平臺數(shù)據(jù)安全流動。

數(shù)據(jù)安全一直是跨境電商發(fā)展的痛點(diǎn)。焦點(diǎn)科技股份有限公司信息安全總監(jiān)莊劍鋒說，公司電商平臺有來自220個(gè)國家和地區(qū)的2600萬注冊用戶，隨著對個(gè)人信息的重視和國內(nèi)外信息安全要求的不斷提升，平臺數(shù)據(jù)如何合法安全流動，困擾企業(yè)發(fā)展。

莊劍鋒說，國家有數(shù)據(jù)合規(guī)出境的政策，但還沒有企業(yè)來“吃螃蟹”，南京自貿(mào)片區(qū)把公司作為試點(diǎn)，工作推進(jìn)十分迅速。“不用提交很多材料，申報(bào)工作幾天內(nèi)就開始了?！?/p>

等到申報(bào)成功時(shí)，焦點(diǎn)科技的境外服務(wù)器安全建設(shè)完成、個(gè)人信息保護(hù)體系建立、數(shù)據(jù)流動可以滿足國內(nèi)外各種標(biāo)準(zhǔn)的要求。焦點(diǎn)科技由此成為國內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合規(guī)出境的跨境電商平臺企業(yè)。

數(shù)據(jù)安全得到保障，更多國內(nèi)外客戶愿意在這個(gè)平臺上開展交易。2023年財(cái)報(bào)中報(bào)顯示，焦點(diǎn)科技凈利潤增長33%，現(xiàn)金流量凈額增長42.72%?！白再Q(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新，幫助我們提升了競爭力?！鼻f劍鋒說。

以點(diǎn)帶面、復(fù)制經(jīng)驗(yàn)是自貿(mào)區(qū)的重要功能。江蘇自貿(mào)區(qū)不僅瞄準(zhǔn)企業(yè)特殊需求作破題式改革，更抓住企業(yè)共性“痛點(diǎn)”作攻關(guān)攻堅(jiān)。

蘇州工業(yè)園區(qū)（無人機(jī)照片，2023年7月3日攝）。新華社記者李博攝

著力探索標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)數(shù)據(jù)出境安全評估工作清單，加強(qiáng)數(shù)據(jù)出境相關(guān)政策宣傳和數(shù)據(jù)出境安全評估的申報(bào)指導(dǎo)……目前，江蘇已有11家企業(yè)通過數(shù)據(jù)出境安全評估。

制度改革創(chuàng)新，市場活力煥新。南京自貿(mào)片區(qū)依托江北新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)，蘇州自貿(mào)片區(qū)依托數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造“陽澄數(shù)谷”……江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快打造數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、推動建設(shè)大數(shù)據(jù)交易所，讓安全高效的流動真正激活數(shù)據(jù)的價(jià)值。

改革入微，激活產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新

【總書記囑托】

要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)制度型開放，加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)揮示范作用。

【發(fā)展故事】

位于南京江北新區(qū)的馴鹿生物醫(yī)藥有限公司生產(chǎn)基地里，每兩到三周，就能培養(yǎng)出一批個(gè)人份的精準(zhǔn)靶向細(xì)胞藥物，用以準(zhǔn)確命中腫瘤細(xì)胞實(shí)現(xiàn)治療效果。

“高效的進(jìn)口才能支撐如此快速的新藥研發(fā)?！瘪Z鹿生物相關(guān)負(fù)責(zé)人位娓說，公司研發(fā)、生產(chǎn)過程中要用到進(jìn)口特殊物品作為原料，這類物料過去通關(guān)難、周期長，嚴(yán)重制約研發(fā)生產(chǎn)效率。

針對企業(yè)面臨的這一普遍難題，南京自貿(mào)片區(qū)搭建生物醫(yī)藥集中監(jiān)管和公共服務(wù)平臺，壓縮相關(guān)物品查驗(yàn)放行周期，為企業(yè)提供醫(yī)藥研發(fā)檢測、基因測序、高端試劑配送等一站式配套服務(wù)。

位娓說，這項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)實(shí)在在為企業(yè)提速：以前要提前預(yù)約海關(guān)人員上門查驗(yàn)，需七八天相關(guān)物料才能付諸使用。現(xiàn)在，可以把這些物料送到集中監(jiān)管平臺，由海關(guān)做集中查驗(yàn)，一天就能完成。

查驗(yàn)從七八天縮短到一天，減少了生物制品活性受損率，也減少了制藥企業(yè)研究和生產(chǎn)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。位娓覺得，政策創(chuàng)新讓自貿(mào)區(qū)真正成為了企業(yè)發(fā)展的寶地。

在江蘇，各自貿(mào)片區(qū)都在圍繞企業(yè)需求加快政策改革創(chuàng)新。上游，一個(gè)進(jìn)口“白名單”讓醫(yī)藥企業(yè)不再為急需的物料和設(shè)備進(jìn)不來而發(fā)愁；下游，一項(xiàng)保稅維修業(yè)務(wù)開放政策讓醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得以延伸……在蘇州自貿(mào)片區(qū)，醫(yī)療器械保稅維修業(yè)務(wù)的放開，讓許多歐美高端醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)、制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至此。

開放激活了產(chǎn)業(yè)鏈整體活力，讓生物醫(yī)藥成為江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：江蘇三個(gè)片區(qū)均入選全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園50強(qiáng)，在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中獨(dú)樹一幟。

在江蘇自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新推動下，三個(gè)自貿(mào)片區(qū)2022年生物醫(yī)藥產(chǎn)值達(dá)到2500億元左右，其中蘇州片區(qū)超過1300億元，一批創(chuàng)新藥獲批上市。2023年前三季度，江蘇全省獲批9個(gè)一類創(chuàng)新藥，其中5個(gè)來自自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

江蘇省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江蘇發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需定向改革破障，讓生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷強(qiáng)化和延伸，努力實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展、開放與創(chuàng)新協(xié)同并進(jìn)。