內(nèi)蒙古要“建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地”，山西要通過綜合改革試點、爭當“全國能源革命排頭兵”，青海要立足高原特有資源稟賦“打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”，西藏要揚長避短、因地制宜“加快建設國家清潔能源基地”……近年來，總書記作出一系列重要指示，擘畫區(qū)域能源發(fā)展方向，也激發(fā)了各地深化能源革命的十足干勁兒。

截至目前，31個省、市、自治區(qū)的政府工作報告陸續(xù)發(fā)布，均涉及2024年的能源電力規(guī)劃：內(nèi)蒙古支持包頭風電退役裝備資源化再利用示范區(qū)、鄂爾多斯粉煤灰提取氧化鋁綜合利用基地、錫林郭勒工業(yè)固廢綜合利用基地建設；山西著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快5個在建煤電項目建設，完成煤電機組“三改聯(lián)動”630萬千瓦；青海計劃實施青豫直流滿送三年行動，開工建設第二條特高壓外送通道……各地正堅定不移推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添活力。

03

處理好政府與市場的關系

黨的十八大以來，習近平總書記提出“四個革命、一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略，能源體制革命就是“四個革命”之一?？倳洀娬{(diào)，堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。

在“雙碳”目標下，能源革命的大幕拉開。2022年5月，《關于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（以下稱《實施方案》）出臺。同月，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展2022年新能源汽車下鄉(xiāng)活動。6月，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。

為推進新能源更廣泛布局，《實施方案》鼓勵地方政府加大力度支持農(nóng)民利用自有建筑屋頂建設戶用光伏。在具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展分布式光伏、分散式風電等新能源項目。

△2023年12月1日，工作人員在江蘇省泰州市蘇源花園二期居民區(qū)給車主講解執(zhí)行居民電價相關優(yōu)惠政策。

《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。到2030年，新型儲能全面市場化發(fā)展。

此外，我國還逐步推行階梯電價、氣價等方面的改革。通過改革，讓價格杠桿發(fā)揮其應有的調(diào)節(jié)作用，讓節(jié)能成為企業(yè)和個人的自覺行為。

著力打造服務型政府，激發(fā)市場主體活力，堅持“無形之手”和“有形之手”雙發(fā)力，才能形成推動新能源的高質(zhì)量發(fā)展合力。

04

處理好能源開發(fā)和節(jié)約利用的關系

“我國多項新能源技術和裝備制造水平已全球領先，建成了世界上最大的清潔電力供應體系。”此次集體學習，總書記高度肯定了我國新能源發(fā)展成績，并從基礎設施角度，為我國未來新能源開發(fā)指出具體方向：

要適應能源轉(zhuǎn)型需要，進一步建設好新能源基礎設施網(wǎng)絡，推進電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。

加快構(gòu)建充電基礎設施網(wǎng)絡體系，支撐新能源汽車快速發(fā)展。

△2018年3月24日，陜西西安參加“地球一小時”熄燈活動。

我國風電、光伏等資源豐富，發(fā)展新能源潛力巨大。同時，我們必須看到，我國人口眾多、人均能源資源擁有量較低以及我國高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，都決定了我們必須節(jié)約利用能源和提高能效。

總書記指導推動能源革命時強調(diào)，堅決控制能源消費總量，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。

新時代十年里，我國能耗強度累計下降26.4%，以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟增長，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。

作為擁有14億多人口的發(fā)展中大國，我國要整體邁入現(xiàn)代化社會，必須徹底改變大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的粗放發(fā)展模式。既注重能源開發(fā)，又要注重節(jié)約利用，從“開源”“節(jié)流”上雙管齊下，我們才能把能源的飯碗牢牢端在自己手里。