強調(diào)國內(nèi)大循環(huán)的主體性：在新發(fā)展格局下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

在新時代改革開放中，黨的十九屆五中全會明確提出，必須加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在這之前，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)的經(jīng)濟(jì)界委員時就已經(jīng)提出：要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。在這以后，他又多次強調(diào)，在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。顯然，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜形勢作出的一個重大戰(zhàn)略抉擇。

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，是對中國發(fā)展走向作出的新判斷，也是對中國改革開放提出的新要求。其實質(zhì)，就是習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现赋龅?，要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

強調(diào)制度型開放的創(chuàng)新性：在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中推進(jìn)高水平對外開放

我們強調(diào)要形成的以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，絕不是一個封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局。這種雙循環(huán)的新發(fā)展格局，將重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢。

需要指出的是，同樣講對外開放，今天是新的對外開放。過去是市場和資源兩頭在外的對外開放，這種開放模式在當(dāng)時是必要的，但由此帶來的對外依賴性也造成了國內(nèi)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)不足等問題，一遇到國外的打壓，其弊端就暴露了出來。黨的二十大指出，我們要推進(jìn)高水平對外開放。也就是，要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素、增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。其中，一個硬仗，就是要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。這對我們（包括沿海開放地區(qū)）是新的挑戰(zhàn)。但只有這樣堅持制度創(chuàng)新，才能營造更能夠吸引外資的健康的營商環(huán)境。