健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能，防風險、強監(jiān)管，促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。支持長期資金入市。提高上市公司質(zhì)量，強化上市公司監(jiān)管和退市制度。建立增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機制。完善大股東、實際控制人行為規(guī)范約束機制。完善上市公司分紅激勵約束機制。健全投資者保護機制。推動區(qū)域性股權市場規(guī)則對接、標準統(tǒng)一。

制定金融法。完善金融監(jiān)管體系，依法將所有金融活動納入監(jiān)管，強化監(jiān)管責任和問責制度，加強中央和地方監(jiān)管協(xié)同。建設安全高效的金融基礎設施，統(tǒng)一金融市場登記托管、結算清算規(guī)則制度，建立風險早期糾正硬約束制度，筑牢有效防控系統(tǒng)性風險的金融穩(wěn)定保障體系。健全金融消費者保護和打擊非法金融活動機制，構建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”。推動金融高水平開放，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，發(fā)展人民幣離岸市場。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)和應用。加快建設上海國際金融中心。

完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，支持符合條件的外資機構參與金融業(yè)務試點。穩(wěn)慎拓展金融市場互聯(lián)互通，優(yōu)化合格境外投資者制度。推進自主可控的跨境支付體系建設，強化開放條件下金融安全機制。建立統(tǒng)一的全口徑外債監(jiān)管體系。積極參與國際金融治理。

（19）完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。構建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。健全推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化的制度和政策體系。推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用，優(yōu)化長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展機制。高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實。健全主體功能區(qū)制度體系，強化國土空間優(yōu)化發(fā)展保障機制。完善區(qū)域一體化發(fā)展機制，構建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機制，深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作。完善促進海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制。