長安街不是一條靜態(tài)的、一次建成的大街。

20世紀60年代，長安街的沿街立面上，有兩個大“缺口”——西單十字路口的東北角和方巾巷東側。

1964年，隨著國民經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段，一場專門針對長安街的規(guī)劃開始了。自那時候起，長安街的氛圍與風格便有了新的輪廓。

進入20世紀九十年代，街上的主要建筑基本建成，長安街越來越接近人們今日所見的面貌了。

20世紀八九十年代，長安街上的主要建筑基本建成。圖源：北京日報

從近十里，到超百里，在過往的幾十年中，長安街的建設從未停止，這不僅僅關乎寬度與長度，某種意義上說，這是一部濃縮的近現(xiàn)代史，每向外拓展一厘一毫，都是探索。

雛形

20世紀50年代末，位于西單十字路口東北角的老房子被全部拆除。在與之對稱的方巾巷東側，科技館的地基也已打下，長安街上出現(xiàn)了兩塊醒目的空地。

1963年，國務院副總理李富春向黨中央提交了一份報告《關于北京城市建設工作的報告》。

“東西長安街兩側已經(jīng)有不少拆了房子的空地，應當盡先安排適當?shù)慕ㄔO項目，把它建起來。首都面貌應當逐步改變，可讓北京市迅速做出東西長安街的改建規(guī)劃。沿街要多建一些辦公樓和大型公共建筑?！彪S后，上述報告中提出的這些建議成為了有計劃、有重點地進行城區(qū)改建的重要措施。

很快，這一報告得到了中央的批準。北京市立即組織了針對長安街和天安門廣場規(guī)劃方案的編制工作。在那兩塊空地上，政府決定建起百貨大樓和辦公樓。

1964年4月，一場聚焦長安街規(guī)劃方案的專家評審會引起了全國范圍的關注。在此之前，北京市政府發(fā)動了在京的6個規(guī)劃設計單位分別編制規(guī)劃方案，圍繞6個方案，數(shù)十位專家展開了如火如荼的討論。

幾天后，與會者對長安街改建規(guī)劃的原則取得了基本一致的看法。最終，一項綜合方案連同6個單位所作的規(guī)劃方案一并報送市政府。

“在這條街上布置什么還不是很清楚，但氣氛是它自己長出來的，不是扮演出來的。”梁思成參與了那次會議，關于建筑風格他提出，“整條街要像音樂，要有節(jié)奏，有高有低，有長有短，有出有進，有不同的音色，長與短之間有休止符，此時無聲勝有聲”。

而長安街的形象也應嚴肅與活潑相結合，除了安排辦公樓外，還可以合理安排一些文化和商業(yè)建筑。建筑專家陳植在會上提出，這條街應更好地組織人民生活，可以有大量的文化、商業(yè)以及服務性設施，“若都是搞辦公樓，晚上黑洞洞，星期天冷清清”。

方案中還提出，長安街應體現(xiàn)“莊嚴、美麗、現(xiàn)代化”的方針，沿街建筑高度以30米至40米為基調，布局要有連續(xù)性、節(jié)奏性和完整性，輪廓應簡單、整齊，不要有急劇高低起伏。

“1964年的長安街規(guī)劃，確定了清晰的功能與風貌基調，多數(shù)規(guī)劃原則在之后的歷版總規(guī)與長安街規(guī)劃中得以延續(xù)?！北本┦谐鞘幸?guī)劃設計研究院歷史文化名城規(guī)劃所副所長林宛婷指出。

開放

1983年7月，中共中央、國務院原則批準了《北京城市建設總體規(guī)劃方案》。第一次，長安街作為北京城的東西軸線，出現(xiàn)在了規(guī)劃方案里。

當年11月12日，首都規(guī)劃建設委員會成立，近20年前的模型與圖紙開始發(fā)揮“余熱”。

以1964年長安街規(guī)劃綜合方案為基礎，1984年，北京市委、市政府以及首都規(guī)劃建設委員會組織了在京的中央、地方規(guī)劃設計和主要院校等7個單位，分別編制了7個方案。隨后，又組織各方專家參與討論、修改，對天安門廣場和長安街的性質、建設內容、建筑布局、風格，以及綠化的配置，交通的組織和現(xiàn)代化設施的要求等方面，形成了比較一致的看法和綜合方案。

一年后，《關于天安門廣場和長安街規(guī)劃方案的報告》正式上報中共中央、國務院。

“從長安街建設實施的變化，能明顯地看出時代的烙印?！痹本┦谐鞘幸?guī)劃設計研究院副院長董光器曾對比過1964年和1985年的規(guī)劃方案，后者更強調對古建筑和傳統(tǒng)風貌的保護，比如皇城的紅墻。還有一點不容忽視，后者更加明確西單、前門、王府井三大商業(yè)中心與長安街和天安門廣場的結合，長安街和天安門廣場應增加商業(yè)服務內容，以方便群眾。

十一屆三中全會后，中國啟動了“對內改革、對外開放”的時代進程。1992年，鄧小平南巡講話，又掀起了一輪改革開放的熱潮。

也是在那個時代，人民大會堂、天安門城樓先后對外開放。1988年1月1日，77歲的北京市民高希武成為了第一個登上天安門城樓的中國普通百姓。

同一時期，北京市委、市政府依據(jù)我國現(xiàn)代化建設三步發(fā)展戰(zhàn)略目標，對1982年城市總體規(guī)劃加以修訂，《北京城市總體規(guī)劃（1991年-2010年）》正式發(fā)布，“世界著名的古都和現(xiàn)代國際城市”被補充進了城市性質之中，并提出“適量安排商業(yè)服務設施，形成莊嚴、美麗、現(xiàn)代化的中心廣場和城市東西軸線”。

林宛婷注意到，規(guī)劃的方向不再是純功能性的了，對人的體驗、社會氣象和精神面貌的關注度開始增加。

當改革開放的力量落到長安街上，銀行、商務樓還有飯店便如雨后春筍般拔地而起。

據(jù)董光器描述，20世紀90年代初，長安街上的寫字樓租金和售價是全市最高的，更加刺激了開發(fā)商在長安街上尋求開發(fā)的機會，國內的各大銀行也不滿足于僅局限在西二環(huán)金融街上進行建設，紛紛爭取在長安街上亮相。

1985年后，長安街上按規(guī)劃建設的國家機關辦公樓為11個。全國婦聯(lián)辦公樓只保留了一部分辦公性質，將西側大部分建筑賣給紡織品公司，建起了商務寫字樓和酒店。鬧市口北街東側，長安街北側是中國工商銀行總行，起初這個位置屬于國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會。

原規(guī)劃在東長安街上的兒童劇院，最終讓位于光華長安大廈，因建設首都時代廣場而拆除的長安戲院搬進了大廈一層。

“由我國自己投資、自己設計、自己施工、主要設備材料也選自國內的一幢現(xiàn)代化兼具中國特色的大型旅游飯店”在1987年開門營業(yè)。這是北京國際飯店的設計者在書寫介紹時的第一句話，字里行間的自豪感不言而喻。

“改革開放后，尤其是進入90年代后，長安街沿線的建設進入了明顯的加速期。90年代，長安街沿線的建設量超過了之前四十年的總和?！绷滞疰谜f。

幾年工夫，除個別樓座外，長安街上的主要建筑基本建成。

整治

作為中國政治中心的中心，長安街自有其特殊性，要建設這樣一條城市軸線，幾乎不存在可供參考的標準，每向前一步都是新的探索。

不知不覺間，長安街的夜晚發(fā)生了變化。每當夜幕降臨，大街沿線377塊戶外廣告及牌匾的霓虹燈亮起，斑駁陸離。

東自建國門，西至復興門，除了中心的天安門廣場及周邊地區(qū)外，地標式的建筑物上都被廣告牌占據(jù)。

1998年，《迎接建國50周年全面整頓長安街及其延長線實施方案》出臺，長安街迎來了新中國成立以來最大規(guī)模的全面整治，范圍從公主墳延伸至大北窯，長約13公里，戶外廣告及牌匾是這輪整頓的重中之重。

這是一項觸及“奶酪”的工作。廣告牌少則百平方米，多則上千平方米，按地段不同價格也有差異，對于長安街沿線單位來說，是一筆不小的收入。

為了恢復長安街的面貌，最終在各方努力下，戶外廣告及牌匾于1999年7月31日前被全部拆除。

1999年8月，經(jīng)歷整治后，長安街的夜晚。圖源：北京日報

那商業(yè)元素流向了哪里？彼時，西單、王府井兩大商業(yè)街和機場路都已在增建廣告牌，當時市領導明確表示，“北京的商業(yè)街歡迎霓虹燈”。

這還是一次以人為出發(fā)點的整治。人行步道的寬度得到規(guī)范，需統(tǒng)一達到4.6至6米，另特設盲道3萬米，從復興門到公主墳，從建國門到大北窯，盲道直通天橋，在步道上還增設了電話亭、座椅、步行道燈。此外，沿街黃金地帶擴出了15公頃的綠地面積。

同時發(fā)生變化的，還有長安街的天空。幾十年前舉目望天，視線中總有一張躲不過去的網(wǎng)，那是橫七豎八的電線編織起來的。這一次，沿線馬路兩側的架空電信明線全部埋入地下。電桿、架空線逐漸消失之后，長安街天際線清晰可見。

2002年，新一輪的長安街與天安門廣場研究規(guī)劃開始，也是在這一年的規(guī)劃報告中，長安街第一次以“神州第一街”的名字出現(xiàn)了。

如今，長安街的建設仍在繼續(xù)。

進入21世紀，“長安街及其延長線”這一概念正式出現(xiàn)在了城市總體規(guī)劃中。

“過去幾十年間，總規(guī)對長安街的要求重點聚焦于二環(huán)內的傳統(tǒng)長安街，但在2005版總規(guī)中，已經(jīng)開始在市域的總體架構下強化長安街及其延長線的統(tǒng)領作用了?！绷滞疰弥赋?，針對長安街的規(guī)劃研究更加廣域、綜合，從一條線變成了一條帶。

“規(guī)劃以中部的歷史文化區(qū)和中央辦公區(qū)為核心，在東部建設中央商務區(qū)，在西部建設綜合文化娛樂區(qū)，完善長安街軸線的文化職能?！边@是《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》中對長安街及其延長線的展望。

而在最新版《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中，長安街及其延長線“向西延伸至首鋼地區(qū)、永定河水系、西山山脈，向東延伸至北京城市副中心和北運河、潮白河水系?！笔锥及l(fā)展的空間架構進一步拓展。