之后，相關(guān)頂層設(shè)計(jì)緊鑼密鼓。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議專(zhuān)題研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體思路和規(guī)劃綱要，《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》于2021年10月正式公布，黃河保護(hù)法從2023年4月1日起施行……綱舉目張，搭建起黃河保護(hù)治理“四梁八柱”。

兩年后，正值“十四五”開(kāi)局之年，第二次專(zhuān)題座談會(huì)著眼“深入推進(jìn)”，深刻闡釋了保護(hù)和發(fā)展、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等關(guān)系，對(duì)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。

“繼長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略之后，我們提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家的‘江河戰(zhàn)略’就確立起來(lái)了?！?/p>

從“深入推進(jìn)”到“全面推動(dòng)”，難題如何進(jìn)一步破解？黨的二十屆三中全會(huì)后召開(kāi)的這次座談會(huì)，瞄準(zhǔn)“實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度”“完善防災(zāi)減災(zāi)體系”“推動(dòng)發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型”等關(guān)鍵問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。

“治理黃河，重在保護(hù)，要在治理”

謀劃，考驗(yàn)的是格局視野，關(guān)鍵在久久為功、落地見(jiàn)效。

大保護(hù)怎么抓？第一次座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)謀劃，“要充分考慮上中下游的差異”。

系統(tǒng)布局，也需要協(xié)同配合。第二次座談會(huì)上，總書(shū)記要求沿黃河省區(qū)“增強(qiáng)一盤(pán)棋意識(shí)，在重大問(wèn)題上以全局利益為重”。

比如，對(duì)青海而言，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是“國(guó)之大者”。談及三江源，總書(shū)記曾提出：要想一想這里是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值重要還是綠水青山重要？作為水源涵養(yǎng)地，承擔(dān)著生態(tài)功能最大化的任務(wù)，而不是自己決定建個(gè)工廠(chǎng)、開(kāi)個(gè)礦，搞點(diǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值自己過(guò)日子。