科研人員負(fù)擔(dān)重、科技管理審批多、國有資產(chǎn)價(jià)格界定難、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化慢……瞄準(zhǔn)這些束縛科技創(chuàng)新活力的難題,安徽探索通過“科技大包干”改革破卡清障。
2021年3月,中科大作為試點(diǎn)在安徽省率先啟動(dòng)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,將傳統(tǒng)的“先轉(zhuǎn)化、再獎(jiǎng)勵(lì)”模式,改為“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”新模式。
曹平說,改革后高校教師可以拿著賦權(quán)后的成果、專利去找投資機(jī)構(gòu),解決科技成果處置難、科研人員“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”等難題。目前中科采象公司的市場(chǎng)估值超過3億元,累計(jì)合同額超過1.3億元。他們提供技術(shù)支持“海經(jīng)”系統(tǒng)成功應(yīng)用,使我國成為全球第三個(gè)擁有全套海洋地震勘探拖纜采集裝備的國家。
“‘科技大包干’改革推動(dòng)了科研管理從重過程向重產(chǎn)出轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了科研經(jīng)費(fèi)管理方式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干、科研組織包干、科研績效包干?!卑不帐】萍紡d黨組書記吳勁松說。
2023年,安徽省遴選出106家單位參與“科技大包干”成果賦權(quán)改革試點(diǎn),累計(jì)賦權(quán)成果868項(xiàng),成果估值達(dá)4.97億元。經(jīng)費(fèi)管理改革措施平均節(jié)約科研人員15%到30%的時(shí)間。
“科技大包干”改革推動(dòng)科技成果從“書架”走向“貨架”,把“第一生產(chǎn)力”加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年安徽省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長28%,總量居全國第8位;科技型中小企業(yè)數(shù)增長54%,總量居全國第7位;新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)129戶,總量居全國第8位。
——“三農(nóng)”領(lǐng)域改革持續(xù)深化,為鄉(xiāng)村全面振興注入不竭動(dòng)力。
多種糧,種好糧,種糧大戶在行動(dòng)。今年夏收時(shí)節(jié),安徽省阜陽市太和縣種糧大戶徐淙祥再次實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)心愿:百畝高產(chǎn)攻關(guān)示范田里,最好的一塊田畝產(chǎn)高達(dá)846.84公斤。
徐淙祥的豐收離不開安徽近年來深入實(shí)施的承包地“三權(quán)分置”改革?!叭龣?quán)分置”即將之前的土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營。