“哪幾塊地合在一起、機耕道溝渠怎么布局、進水口和出水口放在哪里，這些問題的解決方案，都充分征求了我們和村民的意見?！币骊柺泻丈絽^(qū)中塘村種糧大戶俞聰說，由于種糧主體參與度和投資標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，“投貸聯(lián)動”模式建出了更符合農(nóng)戶實際需求的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。農(nóng)戶們不僅每畝每年至少可節(jié)約240元成本，還因為能大面積種植統(tǒng)一品種而增添了承接大額訂單的底氣。

作為產(chǎn)糧大縣，湖南湘鄉(xiāng)市堅持市場化導(dǎo)向，引進一批經(jīng)營主體，推行“統(tǒng)分結(jié)合”管理模式，通過種糧大戶帶動致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)土地，項目區(qū)耕地流轉(zhuǎn)率達70%以上。目前，全市“投貸聯(lián)動”試點共帶動金融和社會資本投入8900萬元，畝均投資強度由1600元提高到4000元以上，建成后每畝增收206元。

“小田變大田”促耕地提檔升級。千百年來，相比北方遼闊的平原，丘陵起伏、田塊分割一直是制約南方農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展的障礙。為打破這個先天劣勢，湖南以縣域為單位，探索出多種符合實際的“小田變大田”模式。

在岳陽汨羅市白水鎮(zhèn)毛嶺村，種糧大戶許海良的1175畝耕地“小田變大田”改造剛剛竣工。

“以前，到處都是面積只有兩三分大的田塊。如今，面積最小的一塊田都有5畝了。”許海良高興地說，“小改大”之后田埂減少了，不僅多出了約5%的種植面積，而且農(nóng)機作業(yè)成本降低了20%、效率提升了50%。

在汨羅市，“小田變大田”改造遵循“誰種誰改誰管理”原則。村集體與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，將田塊進行整村流轉(zhuǎn)，而后實行統(tǒng)籌規(guī)劃，由汨羅市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將流轉(zhuǎn)耕地掛網(wǎng)，拍賣給經(jīng)營主體。經(jīng)營主體根據(jù)自身需求和實際情況，對土地進行改造、負責(zé)后期管理維護。

“這樣就能解決‘邊角田’‘插花田’問題，最大限度提高田塊使用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。”汨羅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長曹萬齊介紹，目前全市“小田變大田”改造面積為29.41萬畝。到2027年，將實現(xiàn)全市55.5萬畝永久基本農(nóng)田“小改大”“全覆蓋”。