四是減貧貢獻(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì),全球第一次共識(shí)目標(biāo)就是提出全球減貧計(jì)劃(指千年發(fā)展目標(biāo),MDG),即到2015年全球絕對(duì)貧困人口一半以上。而中國就是世界最大的絕對(duì)貧困人口國家。按國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)(人均消費(fèi)支出每日低于1.25美元),根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫提供的信息,1990年,中國約有6.83億萬人,貧困發(fā)生率60%左右;到2010年,已降至約1.57億人,貧困發(fā)生率降至11.8%;按照中國新的貧困線,從2010年的1.65億人,到2014年降至約7014萬人,減少了9553萬人,貧困發(fā)生率在5%左右。這既為中國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)作出最大貢獻(xiàn),也為國際社會(huì)提出全球減貧計(jì)劃做出了最大貢獻(xiàn),其占全球絕對(duì)貧困人口減少量的80%以上。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正是在上述基礎(chǔ)上再上一個(gè)大臺(tái)階。即使在中高速增長的條件下,再持續(xù)增長10-20年的時(shí)間還會(huì)從規(guī)模效應(yīng)與速度效應(yīng)形成更大的外溢性和正外部性。首先是規(guī)模效應(yīng)越來越大,特別是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、貿(mào)易總量規(guī)模、科技人才規(guī)模(超過6000萬人)和發(fā)明專利規(guī)模越來越大。其次速度效應(yīng)也非同小可,保持在7%左右的增長速度仍然屬于世界高增長類型。中國一年的增量已大體與排在世界第15位的印度尼西亞全年的GDP相當(dāng)。那么從規(guī)模效應(yīng)和速度效應(yīng)共同產(chǎn)生的總效果來看,中國不僅仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易增長、發(fā)明專利增長第一大發(fā)動(dòng)機(jī),而且對(duì)世界的貢獻(xiàn)率會(huì)越來越大,還會(huì)給世界各國帶來更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。
三、中國與世界的關(guān)系:三個(gè)全面
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性根本性變化,中國的利益更加緊密更大范圍地與世界各國的利益聯(lián)系在一起,既是世界最大的貿(mào)易體、經(jīng)濟(jì)體、技術(shù)創(chuàng)新體,也是國際關(guān)系以及世界共同利益體的最大攸關(guān)方。在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,中國如何全面對(duì)外開放、全面參與全球治理、全面做出世界貢獻(xiàn)?如果說中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版,那么“三個(gè)全面”就是中國對(duì)外開放方略的升級(jí)版,也是處理中國與世界關(guān)系的大戰(zhàn)略、大布局。
全面對(duì)外開放,是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的外部動(dòng)力,而全面深化改革則是內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)而構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)力。全面對(duì)外開放本身就是全面深化改革的重要部分,又是全面深化改革的對(duì)外發(fā)展空間拓展。越是對(duì)外開放,來自外部的競(jìng)爭壓力就越大,巨大的競(jìng)爭壓力也會(huì)在改革的作用下轉(zhuǎn)化為巨大的動(dòng)力,從“引進(jìn)來”到“走出去”,從吸引外資“投資中國”到鼓勵(lì)中資“投資世界”的過程中形成新的增長點(diǎn),拓展了“一帶一路”戰(zhàn)略路線,獲得了各種緊缺的或稀缺的戰(zhàn)略性資源,創(chuàng)造了“無限大”的發(fā)展空間,創(chuàng)新了中國獨(dú)特的“共贏主義”(即和平發(fā)展互利共贏)。誠如黨的十八大報(bào)告所指出的高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,實(shí)質(zhì)上指明了全面對(duì)外開放的基本方向,中國將與世界各國形成更加緊密的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。
全面參與全球治理,既是建立更加民主、公平和均衡的國際經(jīng)濟(jì)政治治理結(jié)構(gòu)及機(jī)制的重要途徑,更是中國發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)者作用的必然選擇。多極化的世界需要多元化的聲音,全球化發(fā)展需要融合世界各國的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。隨著發(fā)展中國家的崛起,無論是世界經(jīng)濟(jì)增長,還是建立開放型世界經(jīng)濟(jì),都需要改革現(xiàn)有的國際治理體制,如聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等等,使其更具包容性、公平性、協(xié)商性,這就需要提高發(fā)展中國家的代表性、發(fā)言權(quán),使得國際經(jīng)濟(jì)治理及機(jī)構(gòu)真正能夠有效及時(shí)提供全球公共產(chǎn)品,如全球宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、全球金融安全、全球能源安全、全球糧食食品安全、全球網(wǎng)絡(luò)安全、全球生態(tài)安全等等。同時(shí)也主動(dòng)參與國際社會(huì)2015年之后全球減貧與可持續(xù)發(fā)展、提出遠(yuǎn)近兼顧的戰(zhàn)略目標(biāo)和路線圖,為促進(jìn)全球消除絕對(duì)貧困、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等全球性挑戰(zhàn)提出中國倡議、中國方案。
全面貢獻(xiàn)人類發(fā)展,既是始終不渝走和平發(fā)展道路的必然選擇,也是始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略的具體體現(xiàn);既是符合世界各國共同的長遠(yuǎn)的根本利益,也是符合中國自己的長遠(yuǎn)的根本利益。為此,中國的發(fā)展可以并且越來越能夠?qū)θ祟惏l(fā)展作出重大貢獻(xiàn),這包括四個(gè)主要方面:作為世界第一大發(fā)動(dòng)機(jī),對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn);推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易自由化、投資自由化、服務(wù)便利化的進(jìn)程,對(duì)促進(jìn)世界貿(mào)易增長的貢獻(xiàn);推動(dòng)全球綠色能源革命、綠色工業(yè)革命、綠色交通革命、綠色建筑革命等,對(duì)促進(jìn)全球節(jié)能減排的貢獻(xiàn);推動(dòng)全球公平發(fā)展,為欠發(fā)達(dá)國家積極提供發(fā)展援助和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)南方國家崛起,進(jìn)一步縮小南北發(fā)展差距,對(duì)全人類平等發(fā)展、公平發(fā)展、包容性發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。![]()