[人民網(wǎng)]:十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于今日10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。目前采訪記者會(huì)的記者們已經(jīng)入場(chǎng)。

[人民網(wǎng)]:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史，兩會(huì)新聞中心副主任、記者會(huì)主持人祝壽臣在主席臺(tái)就座。

[祝壽臣]:各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)記者會(huì)。本次記者會(huì)的主題是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和“十三五”規(guī)劃綱要。今天我們很高興地邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史先生，來(lái)圍繞上述主題回答記者的問(wèn)題。下面首先有請(qǐng)徐主任。

[徐紹史]:女士們、先生們，媒體界的朋友們，大家上午好。非常高興能有機(jī)會(huì)跟大家見(jiàn)面，我首先要借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝媒體朋友們近一段時(shí)間對(duì)編制“十三五”規(guī)劃綱要的關(guān)注，以及對(duì)發(fā)展改革事業(yè)的理解和支持，我借此機(jī)會(huì)要向大家表示感謝。

[徐紹史]:去年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力也不斷加大，但是我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，扎實(shí)做好各方面的工作。總體看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間。

[徐紹史]:今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃綱要的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃順利開(kāi)局。

[徐紹史]:下面，我愿意回答記者朋友們的提問(wèn)。謝謝。

[祝壽臣]:謝謝，下面開(kāi)始提問(wèn)。[10:02]

　　[中央電視臺(tái)央視網(wǎng)、央視新聞客戶端記者]: 最近一些年政府大規(guī)模簡(jiǎn)政放權(quán)，其實(shí)目的就是為了抓緊政府的手，放開(kāi)市場(chǎng)的腿，讓市場(chǎng)在資源的配置過(guò)程中起決定作用。但是我們也注意到公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案篇幅明顯比“十二五”規(guī)劃綱要長(zhǎng)了不少，多出兩萬(wàn)多字。我們都知道，規(guī)劃表達(dá)的是政府的意圖，篇幅的增長(zhǎng)是否意味著我們政府的手伸得更長(zhǎng)了、管得更多了、管得更寬了？另外請(qǐng)您談?wù)劇笆濉币?guī)劃的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。謝謝。

[徐紹史]:這個(gè)問(wèn)題非常重要。我想，人大代表和政協(xié)委員在審議和討論過(guò)程當(dāng)中，恐怕也會(huì)提出這個(gè)問(wèn)題。“十三五”規(guī)劃我們恰恰是在全面深化改革背景下按照中央《建議》來(lái)編制的，特別注重處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，把這個(gè)邊界理得更加清晰。文字是增加了一些，是為了更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用，對(duì)市場(chǎng)主體起到引領(lǐng)的作用。[10:04]

[徐紹史]:至于說(shuō)“十三五”規(guī)劃的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，我考慮大概有這么幾個(gè)方面：第一，“十三五”規(guī)劃是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中一部具有特殊重大意義的規(guī)劃。因?yàn)椤笆濉币?guī)劃的目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的目標(biāo)，所以它的作用非常特殊。[10:04]

[徐紹史]:第二，“十三五”規(guī)劃是認(rèn)真貫徹了十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》，按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的理念，來(lái)編制這一部“十三五”規(guī)劃。當(dāng)然，《建議》中還提出了“六個(gè)堅(jiān)持”、“五大目標(biāo)”，也都在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中得到了充分體現(xiàn)?，F(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃是20篇80章237節(jié)，還有25個(gè)專欄，文字大概8萬(wàn)多一點(diǎn)，是這樣一部規(guī)劃，非常系統(tǒng)。[10:05]

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