武葆英大媽站在即將要改建的道路上

中國國際廣播電臺報(bào)道（記者李潔、楊丹）：70多歲的武葆英大媽在北京市石景山區(qū)楊莊北里社區(qū)住了十多年。提起社區(qū)門前一條將要修建的道路，武大媽立刻滔滔不絕起來：“以前這條路特臟，是附近出了名的臟亂差地段。十多年了，一直沒得到徹底解決，多虧了楊代表，這事今年終于有了著落，我們都看到希望了?！?/p>

武大媽說的這條路夾在兩個(gè)社區(qū)之間。周邊幾千戶居民進(jìn)出社區(qū)，附近大學(xué)生公寓的2000多名師生上下課必經(jīng)這條路，路邊還有一個(gè)幼兒園。如此人員密集的地段，十多年來卻只有一條6米寬的臨時(shí)路連接著社區(qū)與外界。近些年，人流量和車流量不斷增加，道路交通隱患日益嚴(yán)重。實(shí)際上，根據(jù)城市規(guī)劃，兩個(gè)社區(qū)中間預(yù)留了350米長、25米寬的鋪路地面，但是道路由誰建、如何建，這個(gè)問題始終無法解決。漸漸地，這里似乎成了一個(gè)城市孤島，曾經(jīng)雜草叢生，垃圾遍地。武大媽和當(dāng)?shù)鼐用穸啻畏从?，直到見到人大代表?xiàng)钯F寶，這個(gè)迫切的難題終于有了轉(zhuǎn)機(jī)。

石景山區(qū)人大代表?xiàng)钯F寶

楊貴寶是北京市石景山區(qū)人大代表，屬于基層人大代表。得知這條“問題”路后，他積極和社區(qū)居民溝通，深入相關(guān)部門走訪調(diào)研，了解到路多年未修的原因復(fù)雜。他說，剛接手這件事時(shí)，心里有點(diǎn)沒底，“建小區(qū)時(shí)沒有路，十多年過去了，現(xiàn)在補(bǔ)修路，會(huì)涉及各方面利益，修多寬，怎么修等具體問題上意見不統(tǒng)一，推進(jìn)難度大。”

原來，道路兩旁的兩個(gè)小區(qū)分屬兩家房地產(chǎn)公司。根據(jù)當(dāng)時(shí)規(guī)劃，兩家公司應(yīng)該各負(fù)責(zé)一半的道路建設(shè)。但是，后來小區(qū)歸屬單位發(fā)生變動(dòng)，資金來源沒了著落，道路改造也就束之高閣了。另外，按規(guī)劃，這是一條城市支路，有嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括人行道、自行車道、機(jī)動(dòng)車道和綠化帶。然而，兩個(gè)小區(qū)居民對于路修多寬產(chǎn)生分歧。南邊小區(qū)建成時(shí)在四周蓋了圍墻，圍墻距樓體很近，最窄處不足2米，居民出行十分不便，特別是消防、急救等專業(yè)車輛在緊急情況下無法進(jìn)出。拆除圍墻是必須的，但往外擴(kuò)多少成了問題，外移的多，將占用部分道路，路就會(huì)變窄。彌合居民分歧也成為一個(gè)難題。

對于這樣一個(gè)歷史遺留的復(fù)雜問題，楊貴寶下定決心要解決這件事。他先從協(xié)調(diào)各方利益訴求做起。楊北社區(qū)居委會(huì)主任楊大紅回憶道：“都說架橋修路是造福百姓的事，但做起來太難了。百米長的路，楊貴寶找相關(guān)單位做規(guī)劃圖，聽取居民意見，這一年來一直在奔波?！?/p>

2015年石景山區(qū)“兩會(huì)”期間，作為區(qū)人大代表，楊貴寶向石景山區(qū)政府提出了關(guān)于道路改造的建議。政府非常重視，確定北京市規(guī)劃委員會(huì)石景山分局作為項(xiàng)目主辦單位。楊貴寶一邊多次邀請規(guī)劃局、市管委、街道等部門與居民見面，解答疑問，回應(yīng)關(guān)切，一邊組織主辦部門召開專題會(huì)研究道路改建，監(jiān)督項(xiàng)目具體落實(shí)。本著對老百姓有交代的初衷，他全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。規(guī)劃委市政規(guī)劃科科長唐福海一直參與這個(gè)項(xiàng)目。他說：“楊代表帶著規(guī)劃（委）同志和相關(guān)企業(yè)、居民代表，充分了解大家意見，參與制定了方案，研究落實(shí)了資金，一步一步，直到把該道路建設(shè)納入2016年區(qū)道路實(shí)施計(jì)劃?！?/p>

付出必有回報(bào)。在楊貴寶的努力下，如今那堵“鬧心”的圍墻已經(jīng)拆除，取而代之的是整潔美觀的體育文化墻。雜草垃圾不見了，整飭之后的道路已顯露雛形。修路資金也不再讓社區(qū)物業(yè)負(fù)擔(dān)，而是由政府出資，預(yù)算投資2000萬元。這條“民生”路今年年底前貫通，將極大地方便居民出行，改善居住環(huán)境。

楊貴寶坦言，當(dāng)一件難事在自己的推動(dòng)下，由不可能變成現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，他內(nèi)心涌動(dòng)的是人大代表的成就感。他說：“事情能解決就是因?yàn)槟闶侨舜蟠?，政府對代表建議相當(dāng)重視，各方共同使勁。事情辦成后成就感很高，比我本職工作取得的成效更大?！?/p>

在中國，人大代表不是一種職業(yè)，他們都有自己的本職工作。楊貴寶就擔(dān)任石景山區(qū)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)主任一職。如何合理分配時(shí)間，切實(shí)為群眾辦事，楊代表認(rèn)為：“代表都是兼職，要統(tǒng)籌好個(gè)人時(shí)間。（本職）工作上能兼顧的兼顧，不能兼顧的，要以社區(qū)事情為主。人大代表是（人民的）代言人，（群眾）向代表反映（問題）更有力度。往往通過人大（代表）解決的都是不太好辦的，或者是涉及多個(gè)政府部門，涉及多產(chǎn)權(quán)單位，需要多方協(xié)調(diào)的事?！?/p>

46歲的楊貴寶2011年當(dāng)選為基層人大代表。對這項(xiàng)工作，他投入了極大的熱情和耐心。根據(jù)規(guī)定，人大代表每三個(gè)月要和所在選區(qū)選民見面一次，一年至少四次。見面會(huì)上，選民把社區(qū)里的問題反映給代表，代表向選民匯報(bào)三個(gè)月來的履職情況。居委會(huì)楊大紅主任和楊貴寶在工作上聯(lián)系很多。她說，楊代表不只完成常規(guī)動(dòng)作，還附加自選動(dòng)作。她說：“（他經(jīng)常）下社區(qū)跟選民見面，有時(shí)是把叔叔們、阿姨們找過來座談，有時(shí)是直接到社區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)問題后他會(huì)找相關(guān)單位，直接和叔叔阿姨們坐到一起，面對面地說問題。拉近了人大代表與選民的距離?！?/p>

在楊貴寶看來，人大代表是百姓的代言人，是溝通人民和政府的橋梁與紐帶，向政府傳遞民聲，提出建議；替人民監(jiān)督政府，向百姓匯報(bào)工作進(jìn)展。如何做一名合格的人大代表，楊貴寶說：“首先得對得起選民，真正把他們的訴求以建議的形式（向政府反映），幫他們咨詢政府有關(guān)部門，答復(fù)問題，你得真心地付出時(shí)間、付出精力為他們辦事。代表還是潤滑劑，人大是監(jiān)督政府和法律執(zhí)行的，面對的是政府部門，站在老百姓角度給政府部門提意見?！?/p>

作為一名人大代表，楊貴寶始終關(guān)注民生問題。除了道路建設(shè)外，他還幫助社區(qū)居民修建無障礙通道，疏通道路違建，答復(fù)居民關(guān)于社區(qū)閑置地塊的使用問題。今年，楊代表正在對國資委向民生、養(yǎng)老領(lǐng)域傾斜投資進(jìn)行調(diào)研，繼續(xù)推動(dòng)民生建設(shè)。

我國現(xiàn)有各級人大代表260多萬。楊貴寶作為其中之一，對工作執(zhí)著、認(rèn)真。這種態(tài)度給規(guī)劃委的唐福海留下了深刻印象，也讓他對人大代表有了更多期待，“如果我們的人大代表都能夠腳踏實(shí)地地抓群眾關(guān)心的實(shí)事、小事，認(rèn)真履職，一件一件扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，我想我們這個(gè)社會(huì)會(huì)更加和諧?！?span id="6e2pwo0f65" class="artiLogo">