藍(lán)天與暖風(fēng)不可得兼。9號(hào)的天空藍(lán)得沒(méi)話說(shuō)，風(fēng)也大得讓人說(shuō)不出話，從地鐵站到大會(huì)堂這段路上我被吹了個(gè)透心兒涼。哆哆嗦嗦過(guò)了安檢，一抬頭看到大會(huì)堂大廳里新擺了幾盆盛開(kāi)的金燦燦的迎春花，心中一下暖了起來(lái)。春天到啦！

昨天下午第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開(kāi)第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告，及全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)關(guān)于《中華人民共和國(guó)慈善法（草案）》的說(shuō)明。

看完上面這段話您是不是有點(diǎn)兒暈？有些朋友也跟我反映說(shuō)，字兒是都認(rèn)識(shí)，可就不太明白這說(shuō)了啥，是啥意思。沒(méi)關(guān)系，咱今天就用最白的大白話，把這個(gè)都解釋清楚嘍！

問(wèn)：第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議中，這個(gè)“十二”和“四”分別是什么意思呢?

答：咱們的人大和政協(xié)每五年是一個(gè)周期，選出來(lái)的人大代表和政協(xié)委員代表人民履職的時(shí)間是五年，五年為一屆。在這五年里，每年開(kāi)一次全會(huì)，每年開(kāi)的就叫“次”。比如今年是第十二屆四次會(huì)議，也就是說(shuō)在過(guò)去的60多年里，全國(guó)人民一共選舉產(chǎn)生了十二批人大代表。今年是這屆代表第四次開(kāi)年度例會(huì)。

問(wèn)：全國(guó)人大常委會(huì)是干啥的？

答：全國(guó)人大常委會(huì)全稱是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，約兩百名常委由全體全國(guó)人大代表選舉產(chǎn)生。作為全國(guó)人大的長(zhǎng)設(shè)機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)在不開(kāi)年度例會(huì)的時(shí)候，行使立法、監(jiān)督等國(guó)家權(quán)力。所以，年度例會(huì)召開(kāi)的時(shí)候，常委會(huì)要向代表們匯報(bào)過(guò)去一年他們都做了什么，新一年要怎么做。而代表們也要審議常委會(huì)的工作報(bào)告，提修改意見(jiàn)，并最后表決。

不知道大家有沒(méi)有注意，3月5日李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告草案，是提請(qǐng)人大代表審議的。因?yàn)閲?guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院，都由全國(guó)人大產(chǎn)生，對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)，受全國(guó)人大監(jiān)督。所以這“一府兩院”的“掌門(mén)人”要向全國(guó)人大代表們作報(bào)告，介紹過(guò)去和未來(lái)工作。之后，代表們就要在會(huì)議期間審議各項(xiàng)報(bào)告，并且提出意見(jiàn)和建議。大會(huì)的會(huì)務(wù)組會(huì)根據(jù)代表們的意見(jiàn)和建議，把各項(xiàng)報(bào)告做出修改，最后在閉幕式上表決的都是根據(jù)代表們意見(jiàn)建議修改過(guò)的報(bào)告。

問(wèn)：那“第二次全體會(huì)議”中的“全體會(huì)議”又是什么呢？

答：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在全國(guó)人大的年度例會(huì)期間，“全體會(huì)議”就是全體人大代表一起在人民大會(huì)堂開(kāi)的會(huì)。每次年度例會(huì)期間，至少會(huì)召開(kāi)四次全體會(huì)議。開(kāi)幕的時(shí)候是第一次，聽(tīng)取總理的政府工作報(bào)告。第一次全會(huì)的時(shí)候，各部部長(zhǎng)、外國(guó)駐華使節(jié)，還有全國(guó)的政協(xié)委員都會(huì)被邀請(qǐng)列席參加。第二次全會(huì)是聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)的工作報(bào)告等；第三次是聽(tīng)取最高人民法院和最高人民檢察院的報(bào)告；第四次就是閉幕式了。昨天召開(kāi)的第二次全體會(huì)議的規(guī)定動(dòng)作是聽(tīng)取張德江委員長(zhǎng)作的全國(guó)人大常委會(huì)的工作報(bào)告，根據(jù)今年的議程安排，還聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)關(guān)于《中華人民共和國(guó)慈善法（草案）》的說(shuō)明。每年大會(huì)期間，會(huì)有不同的法律案提請(qǐng)審議，所以“慈善法草案”是變量哦。