曹愛娟和長城賓館原會計徐金梅、副總經理劉璇宇等人稱,翟振鋒在區(qū)紀委調查時卻說沒人投標,競標失敗,可他提供不出競標失敗的任何依據。1998年6月,翟振峰直接簽發(fā)文件任命楊新安為長城賓館總經理。1998年12月,翟和楊又串通,玩弄手段,簽發(fā)了二七計經字(1998)72號文件,對賓館改“委托經營”為“聯(lián)合經營”,讓楊新安出資100萬元,楊仍未出,而是利用職務之便,將賓館新購的一輛2000型桑塔納轎車和83萬元資金交給了計經委。
更重要的是,72號文件請示變更區(qū)集體工業(yè)聯(lián)社對長城賓館的所有權,在沒有得到上級批復,也沒有產權人區(qū)集體工業(yè)聯(lián)社全體成員同意的情況下,1999年4月28日,翟振鋒擅自簽發(fā)了二七計經字(1999)11號文件,變更了長城賓館產權,原屬于集體聯(lián)社的財產就這樣落入了楊新安的囊中。他們對外宣稱是楊新安個人出資100萬元,把長城賓館買了,經過二七區(qū)紀委等部門審計,楊個人未出一分錢。
全國人大常委會1993年3月頒布的城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社資產管理有關法律法規(guī)明確指出,聯(lián)合經濟組織的財產屬于本組織范圍內全體勞動群眾所有,受國家法律保護,任何政府部門、單位、個人不得以任何形式平調、侵吞、占用。
“長城賓館是二七區(qū)幾十個工業(yè)企業(yè)上交的管理費建的,財產屬于這些企業(yè)共有。翟振鋒無視國家的法律法規(guī),將原值1510萬元、現(xiàn)值8000余萬元的聯(lián)社資產拱手給了私企老板楊新安。”曹愛娟說。
曹愛娟告訴中國青年報記者,長城賓館主樓因建京廣快速路在2010年夏天被拆除,拆遷補償金7443萬元,4000多萬元已不知去向。“群眾多次反映,二七區(qū)有領導以賓館已經改制,政府管不著為由不但自己不查,也不讓公安局查,還有人給分局施壓,不讓立案。”
據介紹,隨后,翟振鋒又把原區(qū)工業(yè)局辦公樓(院)給了改制后的長城賓館,拆遷后的安置房了無蹤影,造成公有資產再次流失。
和長城賓館改制一樣,有相同命運的還有預制件三廠、二七紙袋廠、月季城飲料廠、二七食品廠等多個企業(yè)。
“二七區(qū)幾十個工業(yè)企業(yè),翟為何把公有資產一而再、再而三地都給楊新安,而其他企業(yè)沒有得到一分一厘?這幕后究竟有著怎樣的交易?”一份有長城賓館100多個職工簽名的舉報材料這樣質疑道。
曹愛娟告訴記者,長城賓館100多名職工從2000年開始維權上訪告狀,2009年年初經人指點后才把矛頭指向了翟振鋒。
“我們賓館職工前前后后跑了300多趟,朱是西任區(qū)委書記時還比較重視,責成區(qū)紀委調查,但朱是西調離后情況大變,有些官員公開充當保護傘,包庇、偏袒,以各種理由開脫,對職工大發(fā)脾氣,全力打壓,不但通風報信,甚至將我們的舉報信轉交給被舉報人。無奈之下,我們三次赴京向高層領導和有關部門反映,但只要轉回二七區(qū)就被棚架在那里。”曹愛娟稱,“這次市里立案,讓我們看到了一線希望,但是翟振鋒等人經營多年,上上下下編織了盤根錯節(jié)的關系網,他們已形成了利益共同體,查案不會一帆風順。”
房管局局長家大做房地產生意
2000年年底,翟振鋒調任二七區(qū)市政局局長;2002年,翟調任二七區(qū)房管局局長。
有知情人士稱,翟振鋒是個精明人,嗅覺靈敏。“企業(yè)改制和房地產大繁榮,他都攤上了,從中摸準了商機。”
翟振鋒任房管局局長不久,2002年7月,河南蘭亭房地產開發(fā)有限公司成立,注冊資本800萬元,其妹夫馮松偉出資一半,占50%的股份,另外兩個人于福、于偉東則各占30%、20%。蘭亭公司設立不到半年,即經歷一次股東變更,于福、于偉東兩人退出,馮松偉占股80%,翟振鋒的弟弟翟振營則占股20%。這樣,蘭亭公司的股東均變成了翟家親屬。
蘭亭公司曾長期租用二七區(qū)房管局的房屋做辦公樓,且承擔過二七區(qū)房管局的經濟適用房建設任務。2003年,鄭州市房管局給二七區(qū)房管局下達了6萬平方米的建設任務項目,項目最終落入了蘭亭公司的手中。這個經適房小區(qū)被命名為“蘭亭雅苑”。