有一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以說明問題的嚴(yán)重性。2008年該省高考體育加分考生有438人，“三模三電”有198人；2009年全省高考體育加20分者1003名，“三模三電”達到700多名。其中還有不少到省外參加比賽獲得國家二級運動員證書回浙江申請高考加分者，社會反響十分惡劣。

    劉希平說，“中國青年報2009年、2010年連續(xù)對浙江高考體育加分亂象的監(jiān)督報道給了省教育廳極大的壓力，同時也是促使浙江省及全國整治高考體育加分亂象的主要動力，維護教育的公平與公正。”

    高考體育加分亂到什么程度，連這位廳長都說：“看到加分名單以后害怕。”一是運動員等級證書造假或水分嚴(yán)重；二是比賽或測試組織不規(guī)范，替賽、替考現(xiàn)象嚴(yán)重；三是個別與體能、運動技能關(guān)系不大、更多靠運用器材等運動的賽事組織管理及評獎問題多。

    “兩三個熱心的人隨意組合幾個省的比賽就是全國大賽，然后就要求加分。”省教育部門不認同這種山寨賽事，卻遭到了省體育部門的指責(zé)：“省教育廳嚴(yán)重違法，你沒有權(quán)力剝奪二級以上運動員享受高考加分的政策。”

    與此同時，一些培訓(xùn)中介機構(gòu)的人出錢，組織考生家長上訪要求省教育廳答復(fù)與解決。劉希平透露，“上訪的學(xué)生家長就住在省教育廳對面的飯店，我們上班，他們也‘上班'。”時任省教育廳辦公室主任的吳永良介紹：“我被上訪者圍在里面，不準(zhǔn)出來吃飯。”

    從2009年開始，浙江省對符合體育加分政策的所有考生進行省級統(tǒng)一測試認定；從2011年起，把包括體育加分、學(xué)科競賽、思想品德等在內(nèi)的所有獎勵類項目高考加分分值均由20分降為10分，高考體育加分項目由32項限定為田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術(shù)、游泳、羽毛球等8項，并明確到2014年“三模三電”不再實行高考加分。

    2011年，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科協(xié)等五部門規(guī)范和調(diào)整部分高考加分項目，規(guī)定除田徑等8個項目之外，各省可酌情增加兩個加分項目。對這項自主權(quán)力，浙江省體育部門說“規(guī)定可以用的，為什么不用”。省教育部門的意見是：“不用。”

    通過這些措施，該省大大減少了高考體育加分的“尋租”空間，把加分賽事由1000多項減少為30項，一大批“南郭先生”被剔除，全省高考加分人數(shù)從2009年的1003人降到2013年的182人。

     有的領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)疑“零擇校”政策，省紀(jì)委說誰違規(guī)就查處誰

    2011年，瑞安市擇校亂收費問題被媒體曝光。省教育廳調(diào)查發(fā)現(xiàn)：真正有權(quán)有勢的人擇校未必交錢，或者交很少的錢；按價碼交的還是普通老百姓。

    “一所學(xué)校擇校率超過50%，還算擇校嗎？根本不是擇校，而是變著法子把一些教育的支出負擔(dān)轉(zhuǎn)移給老百姓。”所以，治理擇校亂收費不像取消高校“點招”與高考體育加分那樣只要省教育考試院嚴(yán)格把關(guān)即可，這涉及到地方財政的“錢袋子”問題。

    “市縣教育行政部門同省教育廳是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，地方黨委、政府根本不怕教育廳。但是，把治理義務(wù)教育階段中小學(xué)擇校亂收費的政策與要求，放到陽光下讓全社會監(jiān)督，讓想擇校的人不敢去擇校。”省教育廳副廳長韓平介紹，浙江治理擇校亂收費不是教育部門單打獨斗。

    據(jù)陳金方透露，在文件正式出臺前，省教育廳聯(lián)合省糾風(fēng)辦、財政廳、物價局把24個擇校費達到2000萬元以上的縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育局局長請到杭州開座談會，明確要求從2011年12月31日起嚴(yán)禁中小學(xué)入學(xué)與收費掛鉤，違者先處理人再處理事。

    大多數(shù)人對此持懷疑態(tài)度，包括教育系統(tǒng)內(nèi)部的人也擔(dān)心做不到。一位老同志對廳長說，“小孫子讀書有困難”。得到的答復(fù)是，“浙江早就解決了有書讀的問題，小孫子讀書沒有困難，但是擇?？隙ú恍?。”

    實施“零擇校”，無疑增加了地方政府的財政壓力。“一些領(lǐng)導(dǎo)干部提出質(zhì)疑，浙江省委常委、省紀(jì)律檢查委員會書記任澤民同志旗幟鮮明地支持省教育廳。省糾風(fēng)辦的副主任說，誰要是違規(guī)就查處誰。”劉希平向本報記者透露。

    公辦中小學(xué)不準(zhǔn)擇校，民辦學(xué)校則趁機組織考試爭搶優(yōu)質(zhì)生源。省教育行政部門進行規(guī)范管理，民辦學(xué)校就用《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》進行抵制：自主確定招生范圍與方式是其法定權(quán)利，教育部門沒有權(quán)力干涉。