熊丙奇稱，國內(nèi)高校校長由上級主管部門任命，有行政級別。學校內(nèi)部行政、教育、學術權力不分，行政權主導教育和學術資源配置，直接介入教育事務和學術事務。而行政領導如可以直接干涉工程全過程，就可能導致權色、權錢交易。
熊丙奇解釋，出現(xiàn)問題的主要原因是權力缺乏監(jiān)管，不少學校內(nèi)部決策沒有民主決策，學校成立的教授委員會和學術委員會往往被淪為擺設。
熊丙奇說，要制約高校的教育腐敗和學術腐敗，不能指望行政領導自覺“把關”，而必須建立現(xiàn)代學校制度，有效制約學校行政的權力。
建立現(xiàn)代大學制度，包括推進行政權力、教育權、學術權分離，學校內(nèi)部制約行政權力，校長實行公開民選，實行大學理事會治理，大學行政由理事會負責，行政不得干預教育、學術事務。學生有權利參與到辦學監(jiān)督中。
北京大學法學院教授姜明安建言，中國高校需去行政化，可實行董事會制度，高校領導產(chǎn)生，通過選舉產(chǎn)生，也可由董事會來聘任選派。
盤點
今年有哪些高校“蛀蟲”落馬？
褚健
落馬時間：12月
身份：浙江大學副校長
原因：或涉嫌侵吞國有資產(chǎn)被批捕。
曾當選第十屆全國人大代表。
安小予
落馬時間：12月
身份：四川大學黨委常委、副校長
原因：涉嫌嚴重違紀，其哪方面違紀目前未公布。有知情人透露，其涉案原因或與其長期分管川大基建和后勤業(yè)務有關，“也與川大新校區(qū)江安校區(qū)的建設有關”。
蔡榮生
落馬時間：11月
身份：中國人民大學招生就業(yè)處處長
原因：被帶走接受調(diào)查。據(jù)爆料，蔡榮生因招生問題被調(diào)查。舉報者多指向其利用自主招生權，通過破格錄取、補錄、違規(guī)發(fā)放研究生學位等收受大量賄賂。
王國炎
落馬時間：8月
身份：南昌航空大學黨委書記
原因：被一審以受賄罪判刑15年。檢方指控其在14年間，在建設學生校舍等工程中多次收受、索取他人財物99次，總計約600萬元人民幣。
周文斌
落馬時間：5月
身份：南昌大學校長
原因：涉嫌嚴重違紀被江西省紀委調(diào)查，落馬原因之一是該校新校區(qū)的基建項目。在兩年多前，該校已有基建部門負責人因在工程招投標中受賄被調(diào)查審理。
范昕建
落馬時間：5月
身份：成都中醫(yī)藥大學校長
原因：5月30日，該校校長范昕建及多位中層干部因涉嫌違紀被調(diào)查。據(jù)知情人士介紹，范昕建與該校新校區(qū)建設等基建腐敗相關。
張忠元
落馬時間：7月
身份：成都中醫(yī)藥大學黨委書記
原因：7月24日，四川組織部門宣布免去該校書記張忠元的職務。據(jù)知情人士介紹，范昕建和張忠元案，基本為同一窩案，均與該校新校區(qū)建設等基建腐敗相關。
曾黃麟
落馬時間：5月
身份：四川理工學院院長
原因：13年間，其利用工作之便在學院基礎設施、后勤服務等工程建設項目中，為承建單位和個人提供幫助，先后收受單位或個人賄賂共計人民幣300余萬元。
鄒世凌
落馬時間：4月
身份：四川護理職業(yè)學院院長
原因：主要與在成都中醫(yī)藥大學擔任校長助理兼基建處處長期間有關。知情者爆料其被紀檢部門調(diào)查后，交代了其在學校基礎設施建設、與私營企業(yè)主的借貸等多個問題。
陳英旭
落馬時間：3月
身份：浙大環(huán)境與資源學院原常務副院長
原因：檢方指控陳英旭授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將1022余萬元專項科研經(jīng)費套取或變現(xiàn)非法占為己有。
本版采寫/新京報記者 李超 實習生 王磊
(原標題：浙大副校長禇健涉經(jīng)濟問題被批捕)
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