習(xí)近平深化改革“頂層設(shè)計師”身份漸顯
文章表示，十八大以來，深化改革成為新一屆中央高層的施政主軸。經(jīng)過近一年的調(diào)研、籌備，中共十八屆三中全會繪出了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》這一改革藍(lán)圖，習(xí)近平以中共中央總書記的身份，擔(dān)任文件起草組組長，歷時7個月，傾力構(gòu)建出這一決定中國新一輪深化改革方向的綱領(lǐng)性文件。
文章稱，熟知中國國情的人深知，當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)體制仍然相當(dāng)“糾結(jié)”：一方面是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)軌期仍遠(yuǎn)未結(jié)束，一些部門依然保留著計劃經(jīng)濟(jì)時代特點；另一方面是一些官員依舊抱著過去十多年發(fā)展經(jīng)濟(jì)的慣有思路，難以改變。這就決定了中國正在深化的經(jīng)濟(jì)改革不只是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。因此，若沒有總書記的強(qiáng)力“操刀”，經(jīng)濟(jì)改革難于落實，難有推進(jìn)，進(jìn)而直接影響到其他領(lǐng)域的改革進(jìn)程。
因此文章認(rèn)為，從目前所實施的經(jīng)濟(jì)改革措施上也能發(fā)現(xiàn)，此前中國多年未有突破的“京津冀一體化”，在習(xí)近平視察北京后取得突破性進(jìn)展。據(jù)了解，京津冀一體化方案有望很快出臺。由此可見，在處理涉及到各方核心利益的棘手問題上，習(xí)作為總書記的政治影響力是最核心的因素。
分析人士還強(qiáng)調(diào)，中國的經(jīng)濟(jì)改革除了“頂層設(shè)計”，還需要由上至下的身體力行。文章指出，習(xí)近平以最高領(lǐng)導(dǎo)人身份循例兼任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，再加上其國安委主席、中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組組長等職務(wù)，使其不僅執(zhí)掌了憲法賦予的最高國家權(quán)力，更為重要的是，直接掌管了政治、國家安全、外事、社會管理等重要領(lǐng)域，便于統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個大局，大幅提升了復(fù)雜利益博弈格局下的權(quán)力運(yùn)行效率，為深化改革進(jìn)行更加高效的頂層設(shè)計。
至此，習(xí)近平作為中國新一輪深化改革“頂層設(shè)計師”的形象漸趨清晰，影響力逐漸顯現(xiàn)。(陳國棟)
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