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中央四輪巡視后將完成對全國31省市覆蓋(2)

    釋疑  降級處理有何依據(jù)？

    何為“雙開”？簡單而言就是：開除黨籍、開除公職。實(shí)際上，“開除黨籍”和“開除公職”僅是受到黨內(nèi)處分和受到行政處分的兩種處罰方式，只不過都是“頂格兒”的最高級別的處分。其與“黨員”“干部”的稱謂，以及中紀(jì)委監(jiān)察部的分工均一一對應(yīng)。黨的十四大以后，根據(jù)黨中央和國務(wù)院的決定，中紀(jì)委與監(jiān)察部已合署辦公，盡管合署辦公但是兩者區(qū)別在于一個(gè)要“加強(qiáng)黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查工作”、一個(gè)則是要“強(qiáng)化行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能”，即二者有著“治黨”和“治官”的區(qū)別。

    而兩種處分方式也是分別依據(jù)不同的法規(guī)做出，即《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，對黨員的紀(jì)律處分有警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；《國家公務(wù)員法》規(guī)定，對干部的處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

    根據(jù)《國家公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

    依據(jù)這一規(guī)定，張?zhí)镄肋B降四級，而趙智勇則“一降到底”僅為科員。

    連降多級意在何為?

    多名專家表示，以往對于黨員干部的違紀(jì)違法行為多用黨紀(jì)處分代替行政處分，留黨察看后不久異地就職的情況屢見不鮮，也因此備受百姓詬病。也有許多干部受到“官降一級”的行政處分，但大都屬于內(nèi)部舉措不對外公開，而對于嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部則多是達(dá)到“雙開”的程度。因此，公眾鮮見除了“開除黨籍、開除公職”之外的黨員干部處分方式。

    此次將兩名嚴(yán)重違紀(jì)

    達(dá)到“開除黨籍”處分、但因未構(gòu)成違法犯罪尚不足以被“開除公職”的省部級干部張?zhí)镄馈②w智勇分別給予連降四級、連降七級的處分，實(shí)則在向國家公職人員表達(dá)“從嚴(yán)治官”的決心。

    處分期滿后會(huì)怎樣？

    《國家公務(wù)員法》還規(guī)定，公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。

    受“降級”處分的時(shí)間為二十四個(gè)月。此外，還規(guī)定，“解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響”，但“解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)”。這意味著即便處分期滿，張?zhí)镄?、趙智勇解除了降級處分，也不等同于恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

    北京反腐實(shí)行一案雙查

    京華時(shí)報(bào)訊 北京市委常委會(huì)近日討論通過了《北京市貫徹落實(shí)〈建立健全懲防體系2013-2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，并正式印發(fā)全市。

    《實(shí)施意見》共分總體要求、堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗、堅(jiān)持科學(xué)有效預(yù)防腐敗、加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)部分。在任務(wù)要求、具體措施等方面有四個(gè)特點(diǎn)。一是著重落實(shí)黨委主體責(zé)任。二是聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和懲治腐敗。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，實(shí)行“一案雙查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是緊密結(jié)合北京實(shí)際，突出制度建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，對推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新提出細(xì)化措施。

(責(zé)任編輯：cn030)
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