八、整合制度對城鄉(xiāng)居民參保繳費和保障待遇等會有什么影響？
通過整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，實現制度政策“六統一”，整合經辦管理資源，提升服務效能，城鄉(xiāng)居民將獲得更多實惠。一是制度更加公平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后，城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制，參加統一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照統一的政策參保繳費和享受待遇，城鄉(xiāng)居民能夠更加公平地享有基本醫(yī)療保障權益。二是保障待遇更加均衡。按照立足基本、保障公平的原則，充分考慮并逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差異，統一保障待遇、醫(yī)保目錄和就醫(yī)管理，同時適度提高保障待遇，城鄉(xiāng)間、地區(qū)間居民醫(yī)保待遇更加均衡。三是服務更加規(guī)范。通過統一定點管理、整合醫(yī)?；稹⒄辖涋k資源、提高統籌層次等措施，參保居民可以享受到城鄉(xiāng)一體化的經辦服務。同時，制度整合后，實行一體化的經辦服務管理，消除了城鄉(xiāng)制度分設、管理分割、資源分散等障礙，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保關系轉移接續(xù)更加方便。值得注意的是，因制度整合工作是一項復雜的系統工程，各地在推進相關工作時，要采取有力措施確保制度順暢銜接、平穩(wěn)過渡，避免因個別特殊保障政策的調整而導致參保人員待遇的暫時性下降。
九、如何確保整合制度工作平穩(wěn)有序順利推進？
整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度涉及人民群眾切身利益，涉及面廣、政策性強。為確保整合制度工作平穩(wěn)有序順利推進，《意見》提出了明確要求：一是加強組織領導，各地要按照全面深化改革的戰(zhàn)略布局要求，充分認識制度整合工作的重要意義，精心謀劃，周密安排，抓好落實。各省級醫(yī)改領導小組要加強統籌協調，及時研究解決整合過程中的問題。二是抓緊制定實施方案，各省(區(qū)、市)要于2016年6月底前對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度工作做出規(guī)劃和部署，明確時間表、路線圖，嚴格落實責任制，確保各項政策措施落實到位。各統籌地區(qū)于2016年12月底前出臺具體實施方案。綜合醫(yī)改試點省要將整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度作為重點改革內容，加強與醫(yī)改其他工作的統籌協調，加快推進。三是加強部門分工協作，細化政策措施，各地人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、財政、保險監(jiān)管、發(fā)展改革、編制管理部門和醫(yī)改辦要按照職責，加強協調，完善相關政策措施，加強制度銜接，做好監(jiān)管和跟蹤評估，確保制度整合工作平穩(wěn)推進。四是加強輿論宣傳，及時準確解讀政策，宣傳各地經驗亮點，妥善回應公眾關切，合理引導群眾預期。
