亟須各方聯(lián)動(dòng)“兩頭堵”

針對(duì)全國文物盜掘、倒賣案件多發(fā)的態(tài)勢，結(jié)合公安部門近年來打擊文物盜掘倒賣案件的成功經(jīng)驗(yàn)，業(yè)內(nèi)人士建議，打擊涉文物犯罪必須全國聯(lián)動(dòng)，提高全民文物保護(hù)意識(shí)，規(guī)范私人博物館管理，實(shí)現(xiàn)入口與出口的“兩頭堵”。

首先，實(shí)現(xiàn)打擊涉文物犯罪的全國聯(lián)動(dòng)，突破一省一地的區(qū)劃限制是關(guān)鍵。涉文物犯罪團(tuán)伙在全國范圍內(nèi)都有分布且各地的犯罪團(tuán)伙四處流竄，銷贓鏈條遍布全國。朝陽市副市長、公安局局長李超表示，以往偵辦的涉文物犯罪大多就事論事、就案辦案，在新形勢下，必須突破一地一域界限，形成全國一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)，多警種合作作戰(zhàn)、規(guī)模打擊，傳統(tǒng)手段與科技手段并用。否則，就難以奏效，甚至無功而返。

其次，主動(dòng)出擊、專業(yè)培訓(xùn)，改變打擊文物犯罪被動(dòng)局面。雖然近年來公安部門對(duì)涉文物犯罪保持高壓打擊，但此類犯罪相較于普通盜竊犯罪，有著作案時(shí)間跨度長，作案地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，無人報(bào)案，線索難覓，犯罪分子難以抓捕等特點(diǎn)，破案難度較大?！拔覀冑x予牛河梁文物保衛(wèi)分局屬地管理權(quán)，使他們可以主動(dòng)地對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡邏，找線索，改變了過去有人報(bào)案才出警的被動(dòng)局面，這為我們成功破獲本案提供了體制基礎(chǔ)。”李超說。

張桂蓮介紹，一號(hào)特大盜掘案有兩個(gè)特點(diǎn)：一是公安部門在收繳文物后，帶著犯罪嫌疑人指認(rèn)現(xiàn)場，因此出土地點(diǎn)非常明確；二是文物組合關(guān)系清晰，對(duì)于考古鑒定具有重要意義?！斑@些都與公安干警結(jié)合既有較強(qiáng)主動(dòng)性又有很強(qiáng)的專業(yè)性密不可分?！?/p>

第三，私人博物館管理亟待規(guī)范。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，私人收藏尤其是私人博物館往往是涉文物犯罪分子最理想的銷贓目的地。私人博物館相對(duì)于傳統(tǒng)博物館具有透明度低、流通性差等特點(diǎn)，而且私人買家往往對(duì)物品來源并不深究，這些對(duì)于文物犯罪分子們來說都很“對(duì)胃口”。目前，我國對(duì)于博物館尤其是私人博物館收藏文物無明確的法律界定。因此，必須對(duì)私人博物館實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，從終點(diǎn)控制涉文物犯罪。也可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)來源不明的文物私人博物館禁止收藏，完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。

第四，加強(qiáng)宣傳，提高全民文物保護(hù)意識(shí)。目前我國民眾保護(hù)文物意識(shí)不強(qiáng)，令人擔(dān)憂?！坝械奈奈飷酆谜咄咂⑹瘔K也收，老百姓一看能賣錢就挖，這就把我們的遺址都給破壞了。還有的藏寶節(jié)目為了博人眼球，對(duì)文物進(jìn)行失實(shí)估價(jià)的現(xiàn)象也很危險(xiǎn)。”遼寧省文物局專家組組長郭大順說，另外一些宣傳所謂盜墓文化小說的熱銷也讓許多年輕人誤入歧途，公安部門和文化部門應(yīng)該對(duì)藏寶類節(jié)目和盜墓小說進(jìn)行規(guī)范。

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