根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年6月3日下午，中央第二巡視組向國家煙草專賣局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向國家煙草專賣局黨組書記、局長凌成興傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第二巡視組組長張立軍，副組長趙樹林、戴柏華、李景輝反饋了專項(xiàng)巡視情況。之后，張立軍代表中央巡視組向國家煙草專賣局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，巡視辦負(fù)責(zé)同志對巡視整改工作提出要求。凌成興主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

按照中央統(tǒng)一部署，2016年2月29日至4月30日，中央第二巡視組對國家煙草專賣局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。中央巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會報(bào)告了有關(guān)情況。

張立軍指出，黨的十八大以來，國家煙草專賣局黨組學(xué)習(xí)貫徹中央各項(xiàng)決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，努力推進(jìn)煙草系統(tǒng)各項(xiàng)改革，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，貫徹執(zhí)行中央重大決策部署措施不力，重業(yè)務(wù)、輕黨建比較普遍，管黨治黨寬松軟問題突出；各級一把手權(quán)力集中，缺乏有效監(jiān)督制約，違紀(jì)違法問題多發(fā)，工程項(xiàng)目、物資采購、宣傳促銷、資金管理等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)大；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神差距較大，頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，公款吃喝玩樂由明轉(zhuǎn)暗，駐京辦、培訓(xùn)中心奢靡浪費(fèi)問題突出，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具較為普遍，行業(yè)內(nèi)“小金庫”頑疾屢禁不止；選人用人不夠規(guī)范，“買官賣官”“帶病提拔”“近親繁殖”問題比較突出，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度不夠嚴(yán)格。同時(shí)，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

張立軍代表中央巡視組提出了四點(diǎn)意見。一是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署，破解發(fā)展難題，牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，落實(shí)好煙草行業(yè)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對黨的建設(shè)缺失、不按規(guī)定交納黨費(fèi)、黨員管理不規(guī)范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項(xiàng)整治。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，既要管好國家局機(jī)關(guān)，又要管好全系統(tǒng)。加強(qiáng)對煙草行業(yè)一把手的監(jiān)管，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。加強(qiáng)規(guī)范管理，完善相關(guān)制度，對工程建設(shè)項(xiàng)目、煙用物資采購、卷煙產(chǎn)品宣傳促銷等領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。三是不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見重新梳理，在堅(jiān)持中深化，嚴(yán)格對照落實(shí)。對奢侈浪費(fèi)等問題開展專項(xiàng)整治，限期清理駐京辦事機(jī)構(gòu)，規(guī)范各級各類培訓(xùn)中心。四是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對“買官賣官”、“帶病”提拔、違規(guī)用人等問題嚴(yán)肅追責(zé)，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對不如實(shí)報(bào)告的要嚴(yán)肅處理。

中央巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，國家煙草專賣局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯(cuò)就改，“不貳過”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。

凌成興表示，習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要論述和關(guān)于巡視工作的重要指示精神，是我們做好各項(xiàng)工作的思想武器和行動指南。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，密切聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。這次專項(xiàng)巡視，既是對國家煙草專賣局黨組的一次全面體檢，也是對行業(yè)各級黨組織的一次重點(diǎn)透視，使行業(yè)廣大黨員干部受到了一次思想洗禮和黨性錘煉。中央巡視組指出的問題，觸目驚心、振聾發(fā)聵、把脈精準(zhǔn)。國家煙草專賣局黨組及全體成員一定誠懇接受監(jiān)督，深刻反思教訓(xùn)，注重舉一反三，從嚴(yán)從實(shí)整改，向黨中央交一份滿意的整改答卷。

凌成興表示，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識”。在思想上政治上行動上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感，堅(jiān)決完成巡視整改這一重大政治任務(wù)，為行業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”聚集強(qiáng)大的正能量。二要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)決糾正“寬松軟”。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，尊崇黨章、遵守黨規(guī)黨紀(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“重業(yè)務(wù)輕黨建”的錯(cuò)誤思想，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。從嚴(yán)規(guī)范干部選拔任用工作，堅(jiān)決查處“買官賣官”、“帶病提拔”等行為。牢牢盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是各級一把手，多維度設(shè)置監(jiān)督“探頭”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎。學(xué)習(xí)借鑒中央專項(xiàng)巡視經(jīng)驗(yàn)，推動行業(yè)巡視工作加大力度、加快節(jié)奏，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，有腐必懲、有貪必肅。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。三要認(rèn)真落實(shí)中央專項(xiàng)巡視的各項(xiàng)要求，痛下決心抓整改。切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，狠抓整改落實(shí)。要制定整改方案，細(xì)化整改措施。開好專題民主生活會，用好批評和自我批評的銳利武器。落實(shí)整改責(zé)任，成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，舉辦行業(yè)黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任培訓(xùn)班，進(jìn)一步部署整改工作任務(wù)，開展警示教育，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。限定整改時(shí)間，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，對馬上能解決的問題即知即改、立行立改，對需要一定時(shí)間解決的問題，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)完成，銷號管理。確保整改效果，嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，加強(qiáng)跟蹤督辦，問題不解決不松手、整改不到位不罷休，堅(jiān)決做到件件有著落、事事有回音。把整改落實(shí)的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的實(shí)際成效，讓黨中央和社會各界看到煙草行業(yè)的新變化、新作風(fēng)、新形象。

中央第二巡視組有關(guān)成員、中央紀(jì)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)同志、國家煙草專賣局黨組班子成員出席會議；煙草行業(yè)各直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人，國家煙草專賣局機(jī)關(guān)正處長級以上干部及辦公室、人事司、廉政辦全體同志列席會議。