茂名市原市委書記羅蔭國受賄案,廣州市人民政府原副市長曹鑒燎系列腐敗案,深圳市原市委常委、政法委書記蔣尊玉受賄案,揭陽市原市委書記陳弘平受賄案,正在辦理的廣東省水利廳原廳長黃柏青受賄案……一個個昔日耀眼的職位頭銜、一串串觸目驚心的案值數(shù)字、一則則令人扼腕嘆息的“腐化”故事,無聲又有力地記錄著廣東檢察機關(guān)的反腐之戰(zhàn)。
廣東省檢察院反貪局副局長羊光波介紹,近幾年查辦的職務(wù)犯罪案件特點顯著就是大要案比例很高。就去年來說,該省檢察機關(guān)共立案偵查縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案288人,其中地廳級以上干部52人,如廣東物資集團公司原董事長、黨委書記莊耀(正廳級)濫用職權(quán)、貪污、受賄系列案;深圳市市委常委、政法委書記蔣尊玉(正廳級)受賄案;廣東省水利廳原廳長、黨組書記黃柏青(正廳級)受賄案等,立案偵查地廳級以上干部人數(shù)創(chuàng)歷史新高,同比上一年度上升57.6%。“地廳級干部級別高、權(quán)力大、監(jiān)督弱,這是地廳級高官發(fā)案率高的主要原因?!?/strong>
廣東省檢察機關(guān)去年共立案偵查職務(wù)犯罪案件2602件3198人,其中科級及以下干部1921人,占立案總?cè)藬?shù)的60.1%。在查辦的科級及以下干部案件中,20萬元以上大案859人,占科級及以下干部案件總數(shù)的44.7%。羊光波說,基層干部雖然權(quán)力有限,但經(jīng)常直接經(jīng)辦具體事項,與基層群眾聯(lián)系最密切,處于民生紅利的末端,極易利用職務(wù)便利吃拿卡要、小貪小占。這類案件涉案人數(shù)多、作案次數(shù)多,其中一些甚至發(fā)展成“小官大貪”“小村大腐”,造成的社會影響極為惡劣,要嚴(yán)肅查處。
“窩串案發(fā)案呈增多趨勢,犯罪分子在共同利益或利害關(guān)系的驅(qū)駛下,上下勾結(jié)、內(nèi)外勾結(jié),職務(wù)犯罪群體化趨勢更加突出,檢察機關(guān)查辦一案、牽出一線、挖出一串的現(xiàn)象比較突出?!毖蚬獠ǚ治?。
廣州市檢察機關(guān)在2015年查辦的案件中,窩串案259件278人,占全部案件的59%。廣州市檢察院查辦的廣州輕工工貿(mào)集團領(lǐng)導(dǎo)層塌方式賄賂窩案,涉及公司總經(jīng)理和3名副總經(jīng)理等4名局級干部;深圳市檢察院查辦的南航“12·8”專案中,已經(jīng)立案30件36人,其中涉嫌受賄13人(廳級6人,處級4人),涉嫌行賄23人;佛山市禪城區(qū)檢察院查辦的禪城區(qū)計生監(jiān)管領(lǐng)域系列案涉及禪城區(qū)南莊衛(wèi)計局、禪城公安分局戶籍科、福利院等多單位、部門的人員,共立查職務(wù)犯罪案件29件31人。
“為官不為、為官亂為的失職瀆職犯罪有抬頭趨勢”,羊光波告訴記者,在廣東省檢察機關(guān)2015年立查的瀆職侵權(quán)犯罪案件中,涉嫌玩忽職守罪226人、濫用職權(quán)罪255人。羊光波列舉了幾個案件:始興縣林業(yè)局原副局長鐘良縣玩忽職守導(dǎo)致國家生態(tài)公益林被盜伐298畝;龍川縣黎咀鎮(zhèn)國土所原所長魏增強放任他人無證采礦并致2人死亡。檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn),廣東省多個地市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、畜牧等部門工作人員在審批發(fā)放生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目專項補貼過程中,存在對虛假材料審核不嚴(yán)、違規(guī)審批、以權(quán)謀私等嚴(yán)重問題,導(dǎo)致巨額的惠農(nóng)專項補貼資金被騙取、挪用。2015年,廣東省檢察機關(guān)共立案偵查該領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件117人,涉案金額達1億余元。
國際追逃追贓不停歇
2013年以來,在紀(jì)委、公安、銀行等單位協(xié)調(diào)配合下,廣東省檢察機關(guān)共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人252人,其中外逃人員22人,追回外逃人員數(shù)以及追回百名紅通人員數(shù)均居全國檢察機關(guān)前列。
廣東省是我國改革開放的前沿陣地,毗鄰港澳,犯罪嫌疑人容易攜款潛逃境外,并且其他各省的犯罪嫌疑人也往往選擇港澳地區(qū)作為他們的“避風(fēng)港”或“跳板”,攜款外逃以規(guī)避法律的懲罰。近年來,廣東檢察機關(guān)反貪部門對追逃追贓持續(xù)發(fā)力,用行動證明不存在所謂的“避罪天堂”。