2013年1月23日的山西省第十二屆人民代表大會第一次會議上,李小鵬表示:一些部門依然存在形式主義、官僚主義,少數(shù)干部作風飄浮、脫離群眾,甚至失職瀆職、以權(quán)謀私等問題還比較突出。
去年全國兩會時,李小鵬接受采訪時提到,山西很多腐敗案件背后都出現(xiàn)了煤老板,都涉及煤炭資源交易。煤炭資源交易由于制度不完善,信息不公開以及利潤巨大,很容易滋生腐敗。
今年4月,在省政府召開的廉政工作電視電話會議上,李小鵬再度表示,當前我省政府系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿唬黠L建設(shè)還有差距,頂風違紀和侵害群眾合法權(quán)益現(xiàn)象依然存在,推動反腐敗向基層傳導延伸仍有大量工作要做。
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樓陽生:山西是個好地方
兩年前的6月19日,山西省委常委會召開(擴大)會議,宣布了關(guān)于樓陽生任山西省委委員、常委、副書記的決定。樓陽生表示,山西是個好地方,能夠到山西工作,感到十分榮幸;要嚴于律己,按照“三嚴三實”要求,老實做人,干凈干事,嚴格要求自己。
“老實做人,干凈干事”這句話,引起輿論普遍關(guān)注。當時,山西的“塌方式腐敗”已初露端倪,就在樓陽生履新山西省委副書記當天,山西政協(xié)原副主席令政策和山西省委原常委、副省長杜善學被宣布調(diào)查。兩個月后,山西省委原秘書長聶春玉、太原市委原書記陳川平,原副省長任潤厚、原統(tǒng)戰(zhàn)部部長白云,分別在8月23日、8月29日被調(diào)查。
高層官員相繼落馬,揭示出山西官商錯節(jié)的復雜局面。如何重塑山西官場生態(tài)?樓陽生所在的山西省委領(lǐng)導班子面臨嚴峻考驗。
仕途經(jīng)歷
曾任職浙江海南湖北三省
到山西任職時,生于1959年10月的樓陽生54歲,已有三省任職經(jīng)歷。他在浙江工作近30年,曾在浙江浦江縣做過知青,還在浙江省龍游縣龍游中學當過教師,1984年出任共青團浙江省龍游縣委書記,自此踏入政壇,歷任龍游縣委組織部副部長、宣傳部部長,共青團浙江省衢州市委書記等職。1991年,31歲的樓陽生出任共青團浙江省委書記,之后開始主政地方,先后擔任金華市長、麗水市委書記。2008年48歲時升任浙江省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,成為省部級官員。2009年初,樓陽生調(diào)任海南省委常委、組織部部長,三年后調(diào)任湖北省委常委、組織部部長。
“塌方式腐敗”后,山西面臨一個突出問題——選官難,必須防止“帶病提拔”。為此,山西采取全程差額、全程記名推薦等系列舉措。具有兩省省委組織部長任職經(jīng)歷的樓陽生,曾親自面試擬提拔官員。去年呂梁市提拔市委常委時,就由樓陽生和山西省委組織部長盛茂林一起面試。
走上山西省委副書記崗位不久,樓陽生又兼任了另一個職務(wù)——山西省預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組組長。去年11月,他到山西省檢察院調(diào)研職務(wù)犯罪預防工作,強調(diào)要劍指腐敗易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持問題導向,從案件出發(fā),從問題出發(fā),注重治本,注重預防,注重制度建設(shè),推動相關(guān)部門和單位打補丁、筑防火墻,防止“破窗效應(yīng)”。
治晉思路
做好“有中生優(yōu)、無中生有”
此番出任山西代省長,如何振興山西經(jīng)濟是樓陽生面臨的主要難題。今年上半年,山西GDP增速僅3.4%,在31個省區(qū)市中排倒數(shù)第二位。最近兩月,樓陽生先后到晉中市、文水縣和左云縣等地調(diào)研。他在調(diào)研中的一些表態(tài),呈現(xiàn)出治晉思路。
8月9日至10日,在晉中市左權(quán)縣、榆社縣調(diào)研時,樓陽生表示,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,深刻認識煤炭是資源,人才、生態(tài)、文化等也是資源,甚至是更寶貴的資源,堅持用新理念、機制、載體、手段開發(fā)利用資源,做好“有中生優(yōu)”“無中生有”文章,把工作著力點放在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上,按不同主體功能區(qū)的功能定位和發(fā)展方向推動經(jīng)濟合理布局、產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。