中國共產(chǎn)黨在長期革命斗爭的實踐中，創(chuàng)造性地提出了民族區(qū)域自治的基本政策，不僅引導蒙古民族解放運動走上了正確的發(fā)展道路，也為正確解決國內(nèi)民族問題提供了理論和實踐的依據(jù)。

從此，在中國共產(chǎn)黨的英明領導下，中華人民共和國版圖上東西綿延4200公里的內(nèi)蒙古自治區(qū)，如一匹奔馳的神駿，橫躍北疆。

70年波瀾壯闊，舉世矚目的民族區(qū)域自治道路篳路藍縷，玉汝于成

“走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！?/p>

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話中諄諄告誡。

1947年4月，內(nèi)蒙古人民代表會議討論通過內(nèi)蒙古自治政府《施政綱領》和《暫行組織大綱》，成為自治區(qū)成立初期各級政府和各族人民守法執(zhí)法的基本依據(jù)，并且為民族區(qū)域政治制度在全國的實行提供了經(jīng)驗。

新中國成立后，內(nèi)蒙古根據(jù)中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領》和《民族區(qū)域自治實施綱要》等法規(guī)，結(jié)合實際制定了一批關于加強民族工作、加快少數(shù)民族和民族聚居區(qū)發(fā)展的地方性法規(guī)，確定了民族區(qū)域自治制度的基本框架。

1984年5月31日，第六屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，內(nèi)蒙古進一步加快了立法進程。

幾十年來，內(nèi)蒙古以國家憲法、民族區(qū)域自治法等法律為依據(jù)，先后制定和批準了565件地方性法規(guī)，形成了包括眾多單行條例和三個少數(shù)民族自治旗自治條例在內(nèi)的法制體系，以及民族教育、民族語言文字、計劃生育、清真食品、環(huán)境保護、土地管理等方面一系列單行條例和地方性法規(guī)，有力地保障了各民族合法權益，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會進步。

全世界有2500多個民族，分布在200多個國家和地區(qū)。無論是大國還是小國，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，絕大多數(shù)都是多民族國家。正確處理好國家與民族的關系，是多民族國家必須要面對和解決的現(xiàn)實問題。當今世界的民族問題仍然普遍存在，既是熱點問題也是難點問題，關系著世界的和平與穩(wěn)定，成為影響國家和地區(qū)長期持續(xù)發(fā)展的頭等大事。實踐證明，我國實行的民族區(qū)域自治制度，已經(jīng)成為世界多民族國家中解決民族問題的中國方案。

民族區(qū)域自治制度，是中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長期探索獨創(chuàng)的解決民族問題的正確選擇，是黨的民族政策的源頭，是我國的一項基本政治制度。民族區(qū)域自治的核心，是真正確保各民族共同當家作主。民族平等是我們黨民族政策的基石，也是新中國立國的根本原則之一。堅持民族區(qū)域自治，確保各民族以主人翁的姿態(tài)積極參與管理國家和地方事務，把民族平等真正落到實處，是內(nèi)蒙古革命、建設、改革各項事業(yè)不斷前進的基本保證。

民族區(qū)域自治制度讓農(nóng)牧民翻身作了主人（資料圖片）

自治區(qū)成立后，從1947年11月到1948年4月，全區(qū)進行了土地改革運動，廢除了封建剝削制度，農(nóng)牧民翻身做了主人；在牧區(qū)，進行了民主改革，“牧場公有、放牧自由”“不斗、不分、不劃階級”和“扶助貧苦牧民，牧工牧主兩利”的政策使得內(nèi)蒙古草原呈現(xiàn)出一派興旺景象；在城鎮(zhèn)，保護了工商業(yè)發(fā)展，陸續(xù)恢復和建立了一些軍械廠、皮革廠和被服廠，所生產(chǎn)的武器和軍需品源源不斷運往前線補給東北野戰(zhàn)軍。

1947年至1957年10年間，自治區(qū)的建設事業(yè)以及社會主義改造取得了令人矚目的成就，初步形成了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)的新局面，被黨和國家譽為全國民族區(qū)域自治的良好榜樣。

“一五”期間，國家新建的8條鐵路干線中，內(nèi)蒙古就有集寧到二連、包頭到蘭州2條干線；全國156個重大工程建設項目中，內(nèi)蒙古就有包鋼、內(nèi)蒙古一機等6個項目。內(nèi)蒙古大規(guī)模的社會主義建設如火如荼。

內(nèi)蒙古把自力發(fā)展與中央關心、發(fā)達地區(qū)支援結(jié)合起來，通過建立國營牧場、成立民族聯(lián)合社等多種方式，鼓勵和動員各族干部人才支援少數(shù)民族地區(qū)的建設。在發(fā)展思路上強調(diào)，“自治區(qū)的經(jīng)濟建設必須和全國的經(jīng)濟建設總的步調(diào)一致，自治區(qū)的一切財富，必須首先為全國的經(jīng)濟建設服務?！碧貏e是抓住國家重點建設包頭工業(yè)基地等重點項目建設的機遇，把自治區(qū)的各項建設事業(yè)與國家統(tǒng)一的計劃緊密地結(jié)合起來，結(jié)束了少數(shù)民族地區(qū)“手無寸鐵”的歷史，短時期內(nèi)使自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的落后面貌發(fā)生了明顯變化。

改革開放以來，內(nèi)蒙古立足實際，較早地在農(nóng)區(qū)推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，在牧區(qū)創(chuàng)造性地制定了“草畜雙承包”責任制，使農(nóng)村牧區(qū)獲得了大發(fā)展。“六五”期間，內(nèi)蒙古按照“東林西鐵、南糧北牧”的經(jīng)濟發(fā)展大格局全面鋪開?！捌呶濉逼陂g，內(nèi)蒙古從建設中國特色社會主義的總體要求出發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展步伐進一步加快。1987年12月，自治區(qū)黨委四屆五次全委會提出全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“三項奮斗目標”，對自治區(qū)20世紀后10年經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了總體規(guī)劃和部署。

進入新世紀，在改革開放的浪潮中，內(nèi)蒙古抓住西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略機遇，先后提出“兩區(qū)一帶”總體戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展“五大戰(zhàn)略”“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”“科學發(fā)展，富民強區(qū)”等戰(zhàn)略方針，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，不斷把改革開放和現(xiàn)代化建設推向前進。

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，攻堅克難、扎實工作，勝利完成“十二五”規(guī)劃，順利實施“十三五”規(guī)劃，各方面工作都取得了新進展新成就。自治區(qū)第十次黨代會提出了一系列符合內(nèi)蒙古發(fā)展實際的戰(zhàn)略思路，引領內(nèi)蒙古發(fā)展走進了全面轉(zhuǎn)型升級的新時期。

加強和改善黨的領導，堅持全面從嚴治黨，大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部，加強各類人才資源開發(fā)，是內(nèi)蒙古革命、建設、改革各項事業(yè)不斷前進的關鍵。自治區(qū)成立以后，始終重視黨的建設，堅持把少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用作為貫徹落實民族區(qū)域自治制度的重點來抓，通過黨校、干部學校和大中專院校，為各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)培養(yǎng)出大量蒙古族等少數(shù)民族干部和漢族干部，培養(yǎng)出大量各類人才。全區(qū)切實履行全面從嚴治黨使命，堅持在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，做到在黨愛黨、在黨興黨、在黨護黨，不斷提高自治區(qū)黨的建設科學化水平，為內(nèi)蒙古各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強有力的保證。

烏蘭夫同志在回憶錄中言詞凝重地寫道：“中國共產(chǎn)黨把解決國內(nèi)民族問題作為中國整個革命的一部分，在革命斗爭中經(jīng)過長期探索，創(chuàng)造性地提出了民族區(qū)域自治這一解決我國民族問題的基本政策。這一基本政策是馬列主義同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，它不僅正確地解決了我國的民族問題，同時也豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國最早實行民族區(qū)域自治的省級地區(qū)，她首先用事實宣告了我黨解決國內(nèi)民族問題的這一基本政策的勝利。”

這是為內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立和繁榮發(fā)展作出巨大貢獻的蒙古族杰出領導人幾十年革命生涯的深切體會。

內(nèi)蒙古：70年滄桑巨變，奮進在民族區(qū)域自治的光輝道路上