原標(biāo)題：牛局長“狂懟”中央掃黑督導(dǎo)組：你別跟我說

因充當(dāng)黑惡勢力保護傘，哈爾濱市呼蘭區(qū)16名干部齊刷刷落馬，被媒體稱為“呼蘭風(fēng)暴”。

今天上午，央視新聞頻道播發(fā)了一段長達10分鐘的視頻，詳細披露了中央掃黑督導(dǎo)組進駐黑龍江后，如何一步步揭開這個長達十?dāng)?shù)年的黑幕。

長安街知事注意到一個細節(jié)，該區(qū)行政執(zhí)法局局長?；駜纱蚊鎸Χ綄?dǎo)組，均采取對抗態(tài)度，一問三不知，“我不分管這塊，你別跟我說。”事實卻是，白紙黑字的文件上有他的親筆簽名。最終，對人民不忠誠的牛局長被留置。

楊氏3兄妹，壟斷呼蘭多行業(yè)

8月5日，中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組向黑龍江省反饋督導(dǎo)情況。頗為罕見的是，組長姚增科當(dāng)場點了5人的名字——

哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱，市紀委常委、監(jiān)委委員劉杰，呼蘭區(qū)原區(qū)委書記朱輝，呼蘭區(qū)原區(qū)長于傳勇，為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”；呼蘭區(qū)楊光涉黑涉惡重大案件。

眾所周知，在這場掃黑風(fēng)暴中，除了朱輝、于傳勇，呼蘭區(qū)還有副區(qū)長劉東、區(qū)城管局副局長胡樹河、區(qū)國土資源局副局長王洪軍等涉及到城建、環(huán)保、國土、稅務(wù)、住建、城管等多個部門16名黨員干部，被依法采取了留置措施。

長安街知事獲悉，他們的落馬，均與當(dāng)?shù)匾患覠崃居嘘P(guān)，而該公司的董事長楊宏，正是上文提到的“黑老大”楊光的弟弟。

楊光，今年56歲，房地產(chǎn)老板，曾是全國人大代表。今年6月29日，當(dāng)?shù)鼐桨l(fā)布通報稱，一共抓獲該涉黑惡團伙成員22人，其中包括楊光及他的妹妹楊榮。

至于楊宏，鑫瑪集團董事長，在呼蘭區(qū)盤踞多年，許多行業(yè)都被其壟斷，涉及交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、熱力煤氣行業(yè)，甚至連廢品回收、喪葬用品等都被他們壟斷，當(dāng)?shù)厝罕娍芍^敢怒而不敢言。

這一切情況，隨著中央掃黑除惡專項督導(dǎo)組進駐黑龍江，終于迎來徹底的改變，一直外逃的楊宏也于6月29日被哈爾濱警方在秦皇島抓獲。

群眾反映問題，遭門上抹大糞

一般來說，掃黑督導(dǎo)組進駐的期限通常是一個月。很不尋常的是，在黑龍江期間，督導(dǎo)組派專門人員在哈爾濱及所屬的呼蘭區(qū)盯了足足28天。

原來，督導(dǎo)組剛到，就有許多群眾反映，因為有獨家壟斷協(xié)議和背后強大的保護傘，呼蘭區(qū)一家名為鑫瑪熱力的供熱企業(yè)有恃無恐，多年來形成了群眾訪、政府催、供熱企業(yè)愛答不理的荒唐局面。

哈爾濱市紀委監(jiān)委和市公安局組成的專案組在前期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，以前呼蘭的供熱是由一家國有企業(yè)提供，幾十年來一致受到市民的認可?？勺源蚯皫啄牿维敓崃θ〈鷩泄疽院?，家里的暖氣溫度就急轉(zhuǎn)直下了。

有市民稱：“每年冬天就是多穿點衣服唄，像我們冬天在這屋子里面是棉襖、棉褲都正常穿，跟在室外穿的衣服一樣。”

警方抓捕該黑惡團伙分子

放著已有的國有熱力公司不用，為何呼蘭區(qū)一定要重新批準一家民營的熱力公司？原來，該重大錯誤決定是由時任區(qū)委書記朱輝、區(qū)長于傳勇和副區(qū)長劉東聯(lián)合相關(guān)部門共同違法批準的，同時為鑫瑪熱力簽訂了30年的供熱合同，為楊宏壟斷呼蘭區(qū)的供熱提供保護。

暖氣不好，老百姓自然要到政府反映。鑫瑪熱力得知后，不但不改善，反而通過堵門眼，更甚的就是干擾百姓正常上下班、回家，往門上抹大糞，進行打擊報復(fù)。

面對督導(dǎo)組，牛局長一問三不知

如上文所述，在“呼蘭風(fēng)暴”中倒下的，不僅有以楊光、楊宏、楊榮三兄妹為首的涉黑惡組織，還有以朱輝、于傳勇為首的16名領(lǐng)導(dǎo)干部。其實除此之外，還有呼蘭區(qū)行政執(zhí)法局局長牛基民，而他的情況有點特殊。

有群眾反映，呼蘭區(qū)行政執(zhí)法局違規(guī)將300多萬元政府資金撥付給鑫瑪集團。對此，中央督導(dǎo)組與?；襁M行談話：“希望你對黨忠誠，如實反映你所知道的一些情況。”

誰知這位牛局長采取了對抗態(tài)度，一問三不知?！拔也环止苓@塊，你別跟我說，你直接找劉局長去，因為這是以前的事情，我也不知道，我也不分管這塊?！?/p>

中央督導(dǎo)組調(diào)來文件，發(fā)現(xiàn)?；裨?jīng)幾次主持、參加過撥付資金的會議，提出具體意見，并簽了字。于是第二次找其談話，希望他能夠正確面對自己所犯的錯誤和問題。

對于組織給予的機會，?；褚廊徊徽湎В骸笆俏业拿?，我也不知道，我不知道是誰偽造的?！?/p>

對此，中央督導(dǎo)組認為，他這種行為就是政治體檢不通過，對黨不忠誠，對人民不忠誠，從而向上級有關(guān)部門進行了反映。談話當(dāng)天，?；竦?人，被哈爾濱市紀委監(jiān)委采取了留置措施。

牛局長的留置，正是掃黑除惡“一案三查”的具體體現(xiàn)——既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的關(guān)系網(wǎng)和保護傘，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

前兩查早已深入人心，第三查，即倒查主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，容易被忽略。今年7月中旬，中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新指出，有的地方和部門不認真履行專項斗爭主體責(zé)任，存在不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，專項斗爭進展緩慢，揭不開蓋子、撕不開口子。

換而言之，因不敢管、不愿管、不會管等造成黑惡勢力坐大成勢，以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實不力的形式主義、官僚主義問題，在掃黑除惡專項斗爭中也將被堅決查處。