下半年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，個別企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前金融風(fēng)險形勢十分重要。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過持續(xù)幾年努力，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)目前取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，但金融風(fēng)險仍然存在，并呈現(xiàn)出新情況新特點(diǎn)。

一方面，銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置大步推進(jìn)，包商銀行等風(fēng)險機(jī)構(gòu)依法穩(wěn)妥處置，在營P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)……我國系統(tǒng)性金融風(fēng)險上升勢頭得到有效遏制，高風(fēng)險銀行的總資產(chǎn)目前僅占銀行業(yè)總資產(chǎn)1.4%，金融脫實(shí)向虛、盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)。

另一方面，當(dāng)前地方政府債務(wù)風(fēng)險隱患仍未消除，部分行業(yè)處于周期底部，個別企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險加大，中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險主要集中在幾個省份，國際金融市場不確定性增加。

面對老問題新情況交織，如何牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線？

首先要穩(wěn)妥處理好個別企業(yè)的風(fēng)險問題。當(dāng)前個別房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)的債務(wù)違約問題，原因在于企業(yè)經(jīng)營管理不善，未能根據(jù)市場形勢變化審慎經(jīng)營，反而盲目多元化擴(kuò)張，造成經(jīng)營和財務(wù)指標(biāo)嚴(yán)重惡化。

應(yīng)看到，個別房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約是個案風(fēng)險，對金融行業(yè)的外溢性總體可控。目前，相關(guān)部門和地方政府正依法依規(guī)開展風(fēng)險處置化解工作。

與此同時，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革，做好試點(diǎn)工作。就當(dāng)前整個房地產(chǎn)市場而言，合理的資金需求正在得到滿足，風(fēng)險總體可控，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變。

守牢安全底線，要處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系。

進(jìn)入下半年，國內(nèi)有效需求不足的跡象逐步顯現(xiàn)，國際上則面臨美聯(lián)儲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行貨幣政策可能轉(zhuǎn)向的沖擊。在此情況下，把握好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的平衡對金融部門是一個考驗(yàn)。