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李克強總理記者會現(xiàn)場實錄來了，你想知道的都有(5)

2022-03-11 16:17:29 來源：中國政府網(wǎng) A+A-

我在材料上也看到，有人擔(dān)心減稅降費實施幾年了，邊際效應(yīng)是不是已經(jīng)遞減了，也就是說作用不像以前那么大了。這次我們實施的大規(guī)模減稅降費是退稅和減稅并舉，規(guī)模2.5萬億元。在2020年經(jīng)濟受沖擊最嚴(yán)重時，我們也就是這么大的政策規(guī)模，最終挺過來了，而且我們這次調(diào)整結(jié)構(gòu)了，把退稅頂在前面。所謂退稅，就是按照稅制的設(shè)計，對市場主體類似于先繳后返的稅額，我們采取提前退稅的辦法，就是一次性把留抵的稅額退給企業(yè)，規(guī)模1.5萬億元以上。如果效果好，我們還會加大力度。

我們退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因為小微企業(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現(xiàn)在是他們資金最緊張、最困難的時候，所以我們要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把制造業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點行業(yè)的留抵稅額在年內(nèi)全面解決，對小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。我在政協(xié)參加討論的時候，一位政協(xié)委員是企業(yè)家，他就告訴我，相比減稅降費和投資等其他措施，退稅來得最快、來得最好。跑個項目可能有很多周折，退稅等于是給企業(yè)直接發(fā)現(xiàn)金、增加現(xiàn)金流，是及時雨?？磥恚f破千言萬語，不如干成實事一樁，一定要把這項關(guān)鍵性措施落到位。

退稅降費是在做減法，但實質(zhì)上也是加法，因為今天退，明天就是增，今天的減，明天就可能是加。去年我們新增納稅市場主體交的錢，超過了我們當(dāng)年減稅的錢，這是有賬可查的。從2013年我們實施增值稅改革，以減稅為導(dǎo)向，累計減了8.7萬億元，當(dāng)時我們的財政收入大概11萬億，去年已經(jīng)突破了20萬億，增加了近一倍。因為企業(yè)在這個過程中受益了，所謂受益是他的效益增加了。所謂水深魚歸、水多魚多，這是涵養(yǎng)了稅源，培育壯大了市場主體。

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