6月17日8時(shí)至21日8時(shí)，江西省迎來了今年首場暴雨洪澇災(zāi)害，其中上饒市出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)情，降雨量達(dá)277.9毫米。坐落在上饒市區(qū)高鐵新區(qū)核心位置的江西上饒瑞東醫(yī)院，“影像科、保安室、發(fā)熱門診都被洪水淹沒?！睋?jù)知情人士透露，此次洪澇災(zāi)害醫(yī)院損失1201萬元。

江西上饒瑞東醫(yī)院是一家非營利性二級綜合醫(yī)院，作為上饒市120急救、醫(yī)保等醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院，目前部分門診停診，無法承擔(dān)全部醫(yī)療服務(wù)工作。而更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，此次嚴(yán)重?fù)p失，醫(yī)院經(jīng)營舉步維艱。

洪水中的江西上饒瑞東醫(yī)院。受訪者供圖

水位高漲淹沒一層

所幸沒有人員傷亡

CT儀器設(shè)備洪水淹沒泡水。受訪者供圖

從6月17日20時(shí)開始，上饒市遭遇了今年以來最強(qiáng)的一輪降水過程，呈現(xiàn)出累計(jì)雨量大、降雨強(qiáng)度強(qiáng)、降雨落區(qū)高度重疊等特點(diǎn)。連續(xù)數(shù)日的降雨，6月20日9點(diǎn)，上饒玉山縣七一水庫09點(diǎn)超汛限水位0.90米；20時(shí)30分將防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅲ級提升為Ⅱ級。

由于江西上饒瑞東醫(yī)院自備抽水設(shè)備，連日的降雨沒有造成院內(nèi)出現(xiàn)積水，醫(yī)院正常開展著門診、住院等醫(yī)療服務(wù)。直到6月20日晚，洪水突如其來。

由于位于上游的信江、饒河干流均出現(xiàn)洪水。6月20日晚，上饒玉山七一水庫組織泄洪，洪水沿著信江從上游一路向下，經(jīng)過玉山縣，到達(dá)上饒市區(qū)。

該名知情人士說，政府在泄洪前10小時(shí)已面相社會(huì)通知發(fā)布泄洪文件，但是我們大型設(shè)備是固定的、無法及時(shí)搬移。

“當(dāng)晚真的很驚險(xiǎn)，水位上漲很快，醫(yī)院緊急組織人員撤離，有一位值班人員，當(dāng)我們到達(dá)時(shí)，他還在睡覺，水位馬上就要淹沒到床了?！蹦菚r(shí)，醫(yī)院發(fā)電設(shè)備已被洪水泡壞，在沒過膝蓋的洪水中，醫(yī)院進(jìn)行人員撤離。慶幸的是當(dāng)晚人員撤離及時(shí)，沒有任何人員傷亡。

醫(yī)院損失超1200萬，

眾多科室日常接診工作停滯

該院病區(qū)電梯進(jìn)入口洪水淹沒。受訪者供圖

江西上饒瑞東醫(yī)院坐落在上饒市區(qū)五三大道延伸段，高鐵新區(qū)核心位置，臨近320國道、滬昆高速，距離高鐵站僅1.5公里，承擔(dān)著整個(gè)高鐵新區(qū)居民的醫(yī)療服務(wù)。

該院核定病床120張，它是上饒市城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療、120急救、工傷醫(yī)療鑒定、各大保險(xiǎn)公司醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。同時(shí)也是上饒市人民醫(yī)院、江西醫(yī)專第一附屬醫(yī)院、上饒市第五人民醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體合作單位。

該醫(yī)科室設(shè)置齊全，設(shè)有骨傷科、普外科、腦外科、康復(fù)科、影像科、檢驗(yàn)科、超聲科、心電圖室等近20個(gè)臨床及醫(yī)技科室、還有ICU重癥監(jiān)護(hù)室，VIP病房。而此次洪水淹沒該院一層，造成醫(yī)院負(fù)一樓影像科、消毒供應(yīng)中心、污物、污水處理間、停車場、發(fā)熱門診、洗衣房、食堂等全部被淹沒。

據(jù)《關(guān)于上饒瑞東醫(yī)院6.20特大洪澇災(zāi)害損失情況報(bào)告》顯示，該院影像科（DR、鉬靶、核磁共振、CT）等設(shè)備、物資浸泡報(bào)廢，無法作任何影像檢查，使普外科、骨傷科、乳腺科等臨床科室（尤其骨傷科）無法接診大部分病患，導(dǎo)致科室日常接診工作停滯。

該院消毒供應(yīng)中心洪水所有物資、耗材、設(shè)備、設(shè)施淹沒，消毒設(shè)配浸泡，使得手術(shù)室目前只能維持幾日手術(shù)器械供應(yīng)，目前，相關(guān)手術(shù)器械消毒需聯(lián)系第三方，使得手術(shù)室工作效率大大降低。發(fā)熱門診設(shè)有疫情防控核酸檢測點(diǎn)，承接醫(yī)院員工及病患的核酸檢測工作，因洪水造成發(fā)熱門診被淹，使得疫情防控工作停滯，物資、設(shè)備報(bào)廢。

此外還有停車場被淹發(fā)電機(jī)損壞，3輛救護(hù)車被淹……截至6月24日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這場洪水讓醫(yī)院共損失1201萬元，這還不包括成為“危房”發(fā)熱門診，后期重新建造房屋費(fèi)用。

被洪水泡壞的消毒設(shè)備。受訪者供圖

社會(huì)籌款不足2萬，

專家建議建立非公立醫(yī)院抗災(zāi)保障制度

6月25日10時(shí)，根據(jù)《江西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，江西省減災(zāi)委、省應(yīng)急管理廳將省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)由Ⅲ級提升至Ⅱ級?！额A(yù)案》顯示，根據(jù)地方申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金。

上述知情人士表示，醫(yī)院第一時(shí)間向江西省社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)進(jìn)行了求助。

“協(xié)會(huì)能做的就是幫助他們號召社會(huì)、醫(yī)界力量渡過難關(guān)?！苯魇∩鐣?huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳華峰告訴健康時(shí)報(bào)記者，這家醫(yī)院在抗擊新冠疫情期間，盡管連年虧損，但仍然捐資捐物，盡綿薄之力，現(xiàn)在遇到難處了，希望大家都能幫一把。

據(jù)《關(guān)于上饒瑞東醫(yī)院6.20特大洪澇災(zāi)害損失情況報(bào)告》顯示，2020年2月醫(yī)院董事會(huì)名下集團(tuán)公司捐獻(xiàn)20萬現(xiàn)金和6萬元物資，2020年2月組織向市紅十字會(huì)新冠抗疫捐款23904元，2020年7月組織向市紅十字會(huì)抗洪捐款2580元。2021年11月鉛山疫情向鉛山縣紅十字會(huì)捐贈(zèng)醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩等防疫物資，價(jià)值3萬余元。2022年4月疫情醫(yī)院董事會(huì)名下集團(tuán)向萬年縣紅十字會(huì)捐款50萬元。

但截至6月25日，通過江西省社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的幫助，社會(huì)籌款不超過2萬元。陳華峰無奈地說，“經(jīng)過實(shí)地考察，這場洪澇災(zāi)帶給醫(yī)院的損失無法彌補(bǔ)，經(jīng)營困難。”

“公立醫(yī)院受災(zāi)后，還有相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助，政府會(huì)幫助醫(yī)院盡快恢復(fù)醫(yī)療秩序，但對于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，往往沒有這樣的保障體制。”中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長郝德明表示，一直以來國家鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，但各地落實(shí)相關(guān)政策卻不積極，社會(huì)辦醫(yī)各種保障體系不健全，夏季洪澇頻繁，這家醫(yī)院的遭遇絕非個(gè)例，建議建立非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)的災(zāi)情保障體系，完善受災(zāi)補(bǔ)助制度。

社會(huì)辦醫(yī)是未來醫(yī)改的方向，也是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。我國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)52.4萬余家，占全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)52%。其中，非公立醫(yī)院達(dá)2.4萬家，占全國醫(yī)院總數(shù)67%，服務(wù)量占20%，床位數(shù)占22%。

郝德明告訴記者，社會(huì)辦醫(yī)盡管呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，但其發(fā)展不平衡、不充分的矛盾日益突出，尤其是疫情期間，廣大社會(huì)辦醫(yī)聽從指揮，積極投入抗疫，但在政府購買服務(wù)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和表彰待遇方面都不如公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。我們呼吁各地政府部門應(yīng)該落實(shí)國家關(guān)于對公立和非公立醫(yī)院實(shí)行一視同仁政策，幫助困難的非公立醫(yī)院渡過難關(guān)。