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國(guó)家衛(wèi)健委:嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育首要因素(2)

一是政策法規(guī)體系逐步構(gòu)建。2019年、2020年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出了托育服務(wù)的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、具體舉措。未成年人保護(hù)法、人口與計(jì)劃生育法、家庭教育促進(jìn)法,都增設(shè)了托育服務(wù)規(guī)定。

國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)?!笆奈濉惫卜?wù)規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃、國(guó)民健康規(guī)劃等都對(duì)發(fā)展托育服務(wù)作出了部署,各地也將托育服務(wù)納入本地“十四五”規(guī)劃。

教育部在本科和職業(yè)教育階段增設(shè)托育相關(guān)專業(yè),財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)社區(qū)托育服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠措施、將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除,全國(guó)總工會(huì)推動(dòng)用人單位發(fā)展托育服務(wù)等,進(jìn)一步完善有關(guān)政策和制度。

二是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系有序完善。2019年以來(lái),國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、登記和備案辦法、保育指導(dǎo)大綱、嬰幼兒傷害預(yù)防指南、營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)指南、消防安全指南、托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和保育人員培訓(xùn)大綱,修訂保育師等托育相關(guān)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地做好工作,加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,促進(jìn)托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

三是普惠托育服務(wù)供給不斷擴(kuò)大。2020-2022年,國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同發(fā)展改革委開(kāi)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)20億元,帶動(dòng)地方政府和社會(huì)投資超過(guò)50億元,累計(jì)新增約20萬(wàn)個(gè)托位,推動(dòng)增加普惠性托育服務(wù)有效供給。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)深入醫(yī)育結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查;

通過(guò)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提供婦幼保健服務(wù)、健康教育服務(wù)、0-3歲兒童健康管理等,積極普及科學(xué)育兒知識(shí),為家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者提供科學(xué)育兒服務(wù)。

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