2023年“國(guó)家賬本”公布新一年財(cái)政政策發(fā)力可期(2)

2024-02-06 09:08:30 來源：央視網(wǎng) A+A-

31個(gè)省份財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

細(xì)數(shù)過去一年的國(guó)家賬本，我國(guó)財(cái)政收入呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)，東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別增長(zhǎng)6.7%、6.9%、10.7%和12%，全國(guó)31個(gè)省份財(cái)政收入全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

何為恢復(fù)性增長(zhǎng)？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副教授孫鯤鵬告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，恢復(fù)性增長(zhǎng)有兩層含義，一是2022年財(cái)政收入基數(shù)相對(duì)較低，導(dǎo)致2023年收入增速相對(duì)較快，例如因?yàn)榇笠?guī)模留抵退稅因素，2022年增值稅收入較低，2023年財(cái)政收入各項(xiàng)目中，增值稅表現(xiàn)相對(duì)亮眼，而其他稅種收入則總體平穩(wěn)或下滑。二是2023年疫情等因素消退，經(jīng)濟(jì)基本面回暖復(fù)蘇，相應(yīng)帶來更多財(cái)政收入。

對(duì)于不同區(qū)域間的增速差異，孫鯤鵬分析說，東部和中部地區(qū)增速相對(duì)較慢，既有2022年增長(zhǎng)相對(duì)較快的影響，也跟面向歐美出口放緩背景下東中部地區(qū)受到更大影響有關(guān)，而東北地區(qū)面向俄羅斯等地區(qū)出口強(qiáng)勁。

除財(cái)政收入呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭外，財(cái)政收入質(zhì)量也有所提高。2023年全國(guó)一般公共預(yù)算收入中，稅收收入占比約為83.6%，稅收收入同比增長(zhǎng)8.7%，非稅收入同比下降3.7%?！?023年稅收收入增速超過非稅收入，一般公共預(yù)算收入結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化?！被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒分析說，2023年稅收收入占比高于2022年，但仍略低于2020年和2021年。他同時(shí)補(bǔ)充說，2023年積極的財(cái)政政策加力提效，注重精準(zhǔn)、更可持續(xù)，在收入有限增長(zhǎng)尤其是土地出讓收入負(fù)增長(zhǎng)的情況下，仍保證了一定的支出強(qiáng)度來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，“緊平衡態(tài)勢(shì)有所加劇”。

他注意到，多地對(duì)于2024年財(cái)政收入預(yù)期更趨謹(jǐn)慎，并下調(diào)了2024年財(cái)政收入增速預(yù)期?！斑@一方面和基數(shù)提高有關(guān)，另一方面，將一般公共預(yù)算收入增速目標(biāo)定為略低于GDP實(shí)際增速目標(biāo)，可以為實(shí)施減稅降費(fèi)政策留出空間?！绷_志恒說。

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