根據國發(fā)2號文要求，養(yǎng)老保險繳費由單位和個人共同負擔，其中個人所需繳費項目包括基本養(yǎng)老保險費用和職業(yè)年金費用，比例共計為個人繳費工資的12%。

繳費比例確定后，個人繳費工資又該以什么為基準？根據《通知》，機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數，包括本人上年度工資收入中的四部分：基本工資、國家統一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位員工個人繳費工資基數則由本人上年度工資收入中的三部分構成，分別是基本工資、國家統一的津貼補貼、績效工資。

“這明確了養(yǎng)老保險繳費的大基數，因為公務員和事業(yè)單位本來工資結構就不一樣，加之前幾年事業(yè)單位進行了績效改革，所以兩大群體的繳費基數構成不盡相同?！睏钛嘟椄嬖V21世紀經濟報道記者，調資部分抵扣社保繳費后，有部分人反而工資下降了，所以后來針對這部分人群補加了100元。

那具體到個人，月均繳費到底是多少？陜西財政廳在年初解讀國發(fā)2號文時，曾透露了中央設計的繳費水平。其稱，為實現機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，中央確定，從2014年10月1日起，全國機關事業(yè)單位在職工作人員基本工資標準月人均將提高1200元左右(平均數據，具體到個人會有所不同)，其中：養(yǎng)老保險制度改革個人繳費600元左右(繳納個人賬戶養(yǎng)老金400元左右，個人繳納職業(yè)年金200元左右)，從津補貼或績效工資中納入300元左右，實際凈增資300元左右。

這也就是說，12%的機關事業(yè)單位繳費比例，個人對應平均約600元的繳費水平，其中涵蓋8%的基本養(yǎng)老金400元，4%的職業(yè)年金200元。

這與按照國家統計局公布的2014年平均工資，進而測算出來的數據基本一致。2014年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資57346元，核算下來月平均工資4778.8元。若按此，則機關事業(yè)單位12%的養(yǎng)老保險個人繳費為573.5元。

但實施方案的出臺只是第一步，后續(xù)仍需要一系列人事、工資等配套改革方案。

“并軌陸續(xù)實施后，一個關鍵的問題是”中人“待遇的銜接問題?！北睅煷笾袊杖敕峙溲芯吭簣?zhí)行院長李實認為，現在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并入企業(yè)職工系統中，待在職的“中人”在改革后退休，“未來他們的待遇會不會向企業(yè)看齊而有所下降，之前視同繳費年限的部分又該如何計算，基本工資調整什么時候調、怎么調？這都需要有明確的制度規(guī)定，讓參保人員有明確的預期?！?span id="6e2pwo0f65" class="artiLogo">