原標(biāo)題:軍改方案習(xí)近平親筆做重要修改
30日,新華社發(fā)表題為《改革強軍奮楫中流——習(xí)主席和中央軍委運籌設(shè)計深化國防和軍隊改革紀(jì)實》的文章。文章透露,深化國防和軍隊改革,是在習(xí)近平親自籌劃和指揮下進行的。習(xí)近平對改革方案每一稿都認真審閱,提出許多指導(dǎo)性意見,親筆作出許多重要修改。
軍隊改革首入中央全會
文章指出,2012年11月15日,黨的十八屆一中全會決定中央軍委組成人員當(dāng)天,習(xí)主席主持召開新一屆軍委班子第一次常務(wù)會議,鮮明指出要始終以改革創(chuàng)新精神開拓前進,努力奪取軍事競爭主動權(quán)。
2013年11月,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出整體部署。研究討論會議決定框架時,習(xí)主席鄭重提出,將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局,上升為黨的意志和國家行為。
將國防和軍隊改革作為單獨一部分寫入全會決定,這在全會歷史上還是第一次。對深化國防和軍隊改革公開作出承諾、立下軍令狀,彰顯了習(xí)主席和中央軍委的決心意志。
7個月開800余個座談會論證會
文章透露,2014年春,全國兩會剛剛閉幕,習(xí)近平就主持召開軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,審議通過了改革重要舉措分工方案和改革工作路線圖。深化國防和軍隊改革的指揮部正式成立,改革工作進入實質(zhì)性推進階段。
文章透露,圍繞改什么、怎么改,軍委領(lǐng)導(dǎo)、各改革工作機構(gòu)、軍委改革辦展開高強度、高密度、大范圍的調(diào)研。僅從2014年3月到10月,就召開800余個座談會、論證會,覆蓋690余個軍地單位。
2014年4月中下旬,軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取大單位主要領(lǐng)導(dǎo)意見建議,習(xí)主席專門抽出時間聽取部分單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。5月初,軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取四總部領(lǐng)導(dǎo)意見建議,習(xí)主席再度聽取部分單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
“我們在作出改革決策之前,要先聽他個八面來風(fēng)。”習(xí)主席到機關(guān)、走院校,上高原、訪邊疆,進戰(zhàn)車、登軍艦,與官兵一起把脈改革,向官兵尋計問策,鼓勵大家敞開思想、暢所欲言,對因時間原因未能充分發(fā)表意見的同志,他專門指示“有什么好的想法,還可以通過有關(guān)渠道向領(lǐng)導(dǎo)小組反映”。
3輪征求意見150多次調(diào)整完善
習(xí)主席以身示范,立起了民主決策的標(biāo)桿。
調(diào)研論證階段,先后逐一征求大單位主官和四總部領(lǐng)導(dǎo)意見,積極吸收有價值的建議;面對面?zhèn)€別訪談,聽取900多名在職和退休軍地領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見;就重大問題精心設(shè)計問卷,對2165名軍以上單位班子成員和師旅級部隊主官的問卷調(diào)查進行系統(tǒng)梳理、統(tǒng)計分析;在全軍政工網(wǎng)開設(shè)“深化國防和軍隊改革大家談”欄目,收到官兵意見建議3400余條……
改革方案建議擬制過程中,又先后3輪逐一征求軍委領(lǐng)導(dǎo)和老領(lǐng)導(dǎo),四總部領(lǐng)導(dǎo)和大單位主官意見,吸納意見建議257條,進行150多次調(diào)整、修改和完善。
2015年1月27日,中南海懷仁堂,習(xí)主席主持召開軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議,對擬制改革方案作出部署。
“我們的政策舉措出臺之前必須經(jīng)過反復(fù)論證和科學(xué)評估,力求切合實際、行之有效、行之久遠,不能隨便‘翻燒餅’?!痹诹?xí)主席親自組織推動下,從研究論證到方案擬制,始終體現(xiàn)了科學(xué)創(chuàng)新的思路和方法。
習(xí)近平逐字逐句審閱每一稿方案
夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn),軍委改革辦工作駐地的燈火徹夜長明。來自各方面的意見建議,如同一股股清泉,給方案注入鮮活的生機。