原標(biāo)題：地方紀(jì)委查處官員超8成未通報(bào)

昨天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了2015年反“四風(fēng)”的大數(shù)據(jù)年報(bào)，梳理了31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委官方網(wǎng)站2015年通報(bào)曝光的數(shù)據(jù)。該年報(bào)稱，2015年前11個(gè)月，受處理的縣處級(jí)及以上級(jí)別干部人數(shù)比上年增長51%。統(tǒng)計(jì)還發(fā)現(xiàn)，2015年以來，部分地市通報(bào)曝光數(shù)量較少，在省級(jí)紀(jì)委官網(wǎng)，通報(bào)曝光數(shù)占違紀(jì)問題查處數(shù)不足20%，部分地市“零通報(bào)”。

　　處理人數(shù)

　　給予黨政紀(jì)處分比例翻番

根據(jù)年報(bào)，2015年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扭住“四風(fēng)”不放，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。截至11月30日，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題32128起，處理43231人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29011人。

2015年，截至11月30日，因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到處理的黨員干部中，省部級(jí)有8人、地廳級(jí)441人、縣處級(jí)3818人；而2014全年，這些數(shù)字分別為2人、198人和2630人。2015年前11個(gè)月，受處理的縣處級(jí)及以上級(jí)別干部人數(shù)比上年增長51%，其中地廳級(jí)增長123%，縣處級(jí)增長45%。

前11個(gè)月，全國查處的縣處級(jí)及以上干部占處理總?cè)藬?shù)的9.9%，比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)；給予黨政紀(jì)處分比例達(dá)到65.9%，比上年翻了一番，體現(xiàn)了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。

專家點(diǎn)評(píng)：國家行政學(xué)院法學(xué)教研部教授楊偉東表示，從數(shù)據(jù)來看，去年反腐工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的處理比例是非常高的，力度是在加大的，而且，并不只是追究一般的黨員干部，還追究領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中級(jí)別比較高的人員，這說明反腐工作對(duì)級(jí)別高的干部并未手軟，對(duì)他們的要求更高。此外，從查處的縣處級(jí)及以上干部占處理總?cè)藬?shù)比例升高來看，體現(xiàn)出了查處人數(shù)上升很快，對(duì)高級(jí)官員力度加大，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。

　　新現(xiàn)問題

　　隱形“四風(fēng)”通報(bào)占比小

年報(bào)指出，在高壓態(tài)勢(shì)下，“四風(fēng)”問題更加隱蔽，穿上隱身衣、進(jìn)入青紗帳，由“地上”轉(zhuǎn)入“地下”。比如，吃喝玩樂躲到農(nóng)家院落，結(jié)賬找老板開銷，收送電子紅包禮卡等，不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為仍時(shí)有發(fā)生。

梳理各省一級(jí)紀(jì)委官方網(wǎng)站通報(bào)曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題案例，其中也有一些問題涉及“四風(fēng)”問題新變種、新“花樣”，但所占比例較小。以違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜四類問題為例，2015年各地區(qū)各部門共通報(bào)上述四類問題1818起，其中涉及隱形問題74起，僅占通報(bào)總數(shù)的4%。

詳細(xì)分析，違規(guī)公款吃喝問題通報(bào)146起，隱形問題34起，主要包括將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂，找老板結(jié)賬等；公款旅游問題通報(bào)467起，隱形問題16起，主要包括接受服務(wù)對(duì)象的邀請(qǐng)利用“公權(quán)”旅游，假借開會(huì)調(diào)研等幌子公款旅游等；違規(guī)收送禮品禮金問題通報(bào)534起，隱形問題4起，主要包括收送提貨券（卡），委托他人代收等；大辦婚喪喜慶事宜通報(bào)671起，隱形問題20起，主要是預(yù)備餐、分批辦、異地辦、親友代辦、只收禮金不參加宴請(qǐng)等等。這些一方面說明，變形的“四風(fēng)”問題隱蔽性更強(qiáng)，另一方面也說明查處這些隱形“四風(fēng)”問題的能力還有待加強(qiáng)。

專家點(diǎn)評(píng)：楊偉東表示，從上述問題來看，隱形“四風(fēng)”問題將是2016年工作當(dāng)中的難點(diǎn)。如何根據(jù)新的形勢(shì)采取新的措施，避免這種現(xiàn)象，是今年需要面臨的新挑戰(zhàn)。同時(shí)，這也說明中紀(jì)委已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題。未來隨著反腐和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的深入，需要采取新的措施。不過，對(duì)于多種多樣的腐敗現(xiàn)象，抓住最根本的問題、管住權(quán)力、對(duì)黨員干部提出更高的要求才是根本。