而據(jù)黨國(guó)英了解，銀行對(duì)此反應(yīng)并不積極：“如果你是銀行，幫農(nóng)民貸款，農(nóng)民還不了錢，由于農(nóng)村土地和房子的所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移，銀行拿著農(nóng)民抵押的土地和房子又能怎么辦？”

因此，黨國(guó)英建議：“應(yīng)該改變政策，不再限制交易，讓農(nóng)村的住房可以賣給任何人，讓農(nóng)民的房產(chǎn)變現(xiàn)。或者有擔(dān)保公司介入，即便農(nóng)民還不起錢也有人擔(dān)保?！?/p>

　　政府補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)房并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)

近期，為了房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存，多地出臺(tái)了購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。河南省政府不久前就出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見》，這份被人們稱為“豫九條”的政策中明確對(duì)商品住房庫(kù)存較大、消化周期長(zhǎng)的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)卣捌浞抗懿块T要積極組織農(nóng)民團(tuán)購(gòu)買房，團(tuán)購(gòu)超過一定規(guī)模的，政府可以適當(dāng)給予一定比例補(bǔ)貼。

“豫九條”出臺(tái)的目的，旨在通過鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買三四線城市的商品房，緩解當(dāng)前縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)庫(kù)存壓力大的現(xiàn)狀。

目前，在河南已經(jīng)有新鄉(xiāng)、新鄭、許昌、漯河等多地出臺(tái)鼓勵(lì)購(gòu)房的政策。例如，在新鄉(xiāng)市，購(gòu)房者在2015年底前在平原新區(qū)買房，可享受每平方米300元的補(bǔ)貼。在許昌市區(qū)購(gòu)買144平方米以下（含144平方米）在售普通商品住房（不含二手房）的所有購(gòu)房人，市財(cái)政給予每平方米150元購(gòu)房補(bǔ)貼。在漯河市，凡在市區(qū)購(gòu)買面積144平方米以下新建普通商品住房的購(gòu)買人，至2016年2月29日（含）止購(gòu)房，可申請(qǐng)獲得財(cái)政補(bǔ)貼200元/平方米；2016年3月1日至2016年8月31日（含）止購(gòu)房，可申請(qǐng)獲得財(cái)政補(bǔ)貼100元/平方米。

“作為短期的調(diào)節(jié)，這個(gè)辦法可行，農(nóng)民工購(gòu)買了住房以后會(huì)進(jìn)行裝修，會(huì)有其他的開支，經(jīng)濟(jì)活躍了，稅收增加了，財(cái)政能夠補(bǔ)償回來?！秉h國(guó)英說，“但長(zhǎng)期這樣補(bǔ)貼肯定是有問題的，一定要調(diào)結(jié)構(gòu)，不能把住房產(chǎn)業(yè)當(dāng)成一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

其實(shí)，政府雖然給予多種補(bǔ)貼、出臺(tái)免稅政策，但總數(shù)目不可能很高，農(nóng)民實(shí)際購(gòu)買力與高房?jī)r(jià)之間的差額政府也補(bǔ)貼不起，要想讓農(nóng)民工買得起房，達(dá)到去庫(kù)存的目的，按照供求關(guān)系、需求原理，最好的路徑選擇就是降低房?jī)r(jià)。

“房子降價(jià)以后農(nóng)民就能買得起了。先在一二線城市降價(jià)會(huì)有好的效果，因?yàn)橐欢€城市房?jī)r(jià)比較高，有一些農(nóng)民在這些城市已經(jīng)穩(wěn)定生活了，他現(xiàn)在靠租房住，租房的租金也比較高，如果房?jī)r(jià)降下來，就會(huì)增加住房的購(gòu)買力?！秉h國(guó)英說。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授姚洋去庫(kù)存的思路更為開放，他建議政府發(fā)債把這些過剩房子收起來。他提出，開發(fā)商已經(jīng)意識(shí)到2016年日子非常難過，政府把房子拿去，打六折開發(fā)商賣不賣？很多開發(fā)商愿意盡快地套現(xiàn)。政府有了這些房源可以分給這些進(jìn)城的農(nóng)民，李克強(qiáng)總理說要解決三個(gè)一億人的住房問題，已經(jīng)進(jìn)城的一億人，棚戶區(qū)改造的一億人，還有新進(jìn)城一億人的住房問題，這是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。

（李若晗、邱麗嘉對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

責(zé)任編輯：陳琰 SN225