近日，一線城市房地產(chǎn)政策將收緊的傳言獲印證，上海、深圳接連出臺(tái)房地產(chǎn)市場調(diào)控新政。包括提高首付貸款比例、提高非本市戶籍居民購房門檻，同時(shí)加強(qiáng)中介管理，嚴(yán)控使用資金杠桿購房情況。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一線城市推出新政的根本動(dòng)因是為了穩(wěn)定近期過快上漲的房價(jià)，打擊越來越多的投機(jī)性購房行為。因此，從政策角度看，未來的政策方向?qū)⒉辉偈菃蜗驅(qū)捤桑歉淖優(yōu)殡p向的“托底蓋帽”。除上海、深圳等漲幅過快的城市外，其他城市的調(diào)控政策不會(huì)過于嚴(yán)苛。

發(fā)力 一線樓市新政迭出

25日，深圳連夜出臺(tái)房地產(chǎn)市場調(diào)控新政《關(guān)于完善住房保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，指出將收緊非戶籍人口購房門檻，并實(shí)行差別化住房信貸政策。

意見指出，對非戶籍人口的資格判定，從此前能提供自購房之日起計(jì)算的前1年及以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明，提高至3年，并限購1套住房；對戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）仍繼續(xù)執(zhí)行限購2套住房。

同時(shí)，在信貸政策方面，執(zhí)行差別化信貸。對購房人家庭名下在本市無房且近2年內(nèi)無住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低3成；對購房人家庭名下在本市無房但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。

值得注意的是，上海同日也發(fā)布了被稱為史上最嚴(yán)調(diào)控政策的“滬九條”。“滬九條”指出，將從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策。其中，將提高非本市戶籍居民家庭購房繳納 個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的年限，從自購房之日起計(jì)算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納2年以上，調(diào)整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。企業(yè)方面，購買的商品住房 再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對象為個(gè)人，按照本市限購政策執(zhí)行。

在信貸政策方面，執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”。“滬九條”指出，對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通自住房的，首付款比 例不低于50%；對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%?！皽艞l”指出，購 房人在申請貸款時(shí)，應(yīng)承諾首付款為自有資金，如違反承諾，則作為失信行為信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

據(jù)悉，上海普通商品住房應(yīng)同時(shí)滿足單套面積140平方米以下，實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的1.44倍以下，且外環(huán)外總價(jià)不超過230萬元每套，內(nèi)外環(huán)之間不超過310萬元每套，內(nèi)環(huán)內(nèi)不超過450萬元每套。

對此，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任顧金山表示，去年下半年以來，特別是進(jìn)入2016年，上海房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了非理性過熱的情緒，房價(jià)形成了加速上漲的趨 勢，同時(shí)也有投資投機(jī)性需求回潮、部分企業(yè)及從業(yè)人員違規(guī)操作等一些新情況、新問題。因此作為特殊商品的住房，更是需要維護(hù)市場秩序、穩(wěn)定市場預(yù)期。

調(diào)整 “去杠桿”成政策重點(diǎn)

值得注意的是，本輪政策中，均涉及禁止運(yùn)用資金杠桿付首付?！皽艞l”明確指出，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)。對各類非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)的行為，開展專項(xiàng)整治。