原標(biāo)題：【解局】美軍三番五次在南海挑釁，意欲何為？

意料之中的事情還是發(fā)生了。

昨天（5月10日），美軍阿利﹒伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦威廉·勞倫斯號闖入中國南沙群島永暑礁12海里領(lǐng)海。這是自2015年10月以來，美國第三次針對中國的”航行自由宣示行動”（FONOP）。

中國方面自然也不甘示弱國防部發(fā)言就稱，“中國軍隊當(dāng)即采取應(yīng)對行動，海軍航空兵2架殲-11戰(zhàn)斗機(jī)、1架運(yùn)-8警戒機(jī)緊急升空，赴相關(guān)海域巡邏警戒，’廣州’號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、‘綿陽’號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦和‘臨汾’號護(hù)衛(wèi)艦迅即對美軍艦進(jìn)行識別查證，并予以警告驅(qū)離。

殲－11戰(zhàn)斗機(jī)

說辭

美國在南海的軍事行動總是打著冠冕堂皇的理由，諸如維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和國際法權(quán)威、防范某些國家“暴力改變現(xiàn)狀”，保障南海的航行自由等。而美軍的航行自由宣示行動更是標(biāo)榜維護(hù)國際公義，挑戰(zhàn)任何擴(kuò)大的、不符合國際法的海洋主張。

不得不承認(rèn)，這些說辭有很大的迷惑性，因此有一大幫國內(nèi)外專家自覺不自覺地為美國行為“洗地”。

比如，2015年10月27日美軍軍艦闖入渚碧礁后，很多專家認(rèn)為美國之所以來挑戰(zhàn)，是因?yàn)?ldquo;中國的海洋主張比較模糊”，美國希望通過此類行動，逼迫中國澄清相關(guān)利益訴求；還有一種說法認(rèn)為，渚碧礁是低潮高地，美國進(jìn)其12海里沒有法律問題；更有人稱，領(lǐng)海內(nèi)不受限制的“無害通過”是國際大勢所趨，中國亟待修改領(lǐng)海通過制度，況且中國也在美國阿留申群島領(lǐng)海進(jìn)行過沒有通報的“無害通過”（實(shí)際上中國使用的是“過境通航”權(quán)利）。

而2015年1月30日，美軍軍艦闖入西沙群島中建島12海里后，又有評論說，這主要是為了“挑戰(zhàn)中國在西沙的直線基線制度”。

這些說法，怎么說呢，就好比一個人被別人無緣無故打了一頓，警察不去追求打人者的責(zé)任，卻要求被打的人去整容。邏輯似乎是長得丑，就該被打。

當(dāng)然，上述理由有些確有一定道理，但都不是問題的核心所在。島叔一開始就將美軍的這些行動定性為政治軍事挑釁，遭到不少同仁狂忿，還因此被不少人扣上“鷹派”的帽子。

但我們不妨想想：美國到底為什么頻繁闖入中國島礁的12海里領(lǐng)海？

目的

要回答這個問題，我們有必要了解一下美國的總體南海政策。

冷戰(zhàn)結(jié)束至今，美國的南海政策經(jīng)歷了一個從積極中立、到相對中立、再到完全“選邊站“，最后發(fā)展到今天的直接挑起中美地緣戰(zhàn)略對抗的危險游戲。2009年，美國決定“重返亞太”，在南海問題上開始不斷含沙射影地指責(zé)中國，逐漸偏離之前的“中立”立場。

美國南海政策的轉(zhuǎn)變最根本的原因，還是南海力量對比急劇變化背景下的戰(zhàn)略焦慮。

比如，發(fā)生在南海的黃巖島、中建南等事件就使美國意識到，南海的力量平衡正在發(fā)生變化，菲、越等國已無力阻擋中國，美國正失去“離岸平衡”的政策空間，不得不親自上陣。

在這種背景下，美國將南海當(dāng)成是與中國“掰手腕”的重要區(qū)域，極不愿意看到中國在南海有所作為。美國極端論調(diào)似乎認(rèn)為，“要保世界主導(dǎo)地位，則必須保亞太；要保亞太，則必須保南海”，“因?yàn)槎嗝字Z骨牌很可能首先在南海倒下”。