張志宏：第一是堤防標(biāo)準(zhǔn)低，新華垸本身就是一個(gè)蓄洪垸，它的堤防標(biāo)準(zhǔn)是十年一遇，這次洪水在警戒水位以上的時(shí)間有8天，堤壩下部已經(jīng)泡軟了。第二是連日下雨，潰壩前連續(xù)下雨11天。天上、河道都來(lái)水，讓堤壩的上下部分都軟化了。

剝洋蔥：蓄洪垸的意思是，新華垸本身就是蓄洪區(qū)?

張志宏：是的，它是要承擔(dān)蓄洪任務(wù)的，所以國(guó)家在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，堤防本身的標(biāo)準(zhǔn)就低，所以抵抗洪水的能力不同于其他的重點(diǎn)垸，不同于我們國(guó)家大江大河的堤防，我們是為國(guó)家作了犧牲的地方。

剝洋蔥(微信ID：boyangcongpeople)：這種“犧牲”都體現(xiàn)在哪些方面?

張志宏：首先蓄洪垸的堤壩是有區(qū)別的。舉個(gè)例子，新華垸一河之隔的護(hù)城垸，是要確保安全的重點(diǎn)垸，護(hù)城垸的堤防是10米寬、38米高，新華垸就是6米寬、37米高，同一條河的兩岸，堤防不一樣，這就是區(qū)別。

如果國(guó)家定你為蓄洪垸，那么相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施在蓄洪垸都是無(wú)法建設(shè)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定是讓位于防洪，比起周邊地區(qū)要滯后一點(diǎn)，這是國(guó)家任務(wù)。

剝洋蔥：但這次不是服從國(guó)家指令，而是自然潰壩?

張志宏：這就是問(wèn)題所在，我們有一個(gè)建議，像這樣的蓄洪垸，這次超過(guò)了水位，又沒(méi)有下達(dá)蓄洪的命令，但是它已經(jīng)承受不住，垮了。

希望以后國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠做到，在未下達(dá)蓄洪命令時(shí)，絕對(duì)確保堤壩不出問(wèn)題，要保證人員的絕對(duì)安全。這一次，新華垸還是受了傷。

剝洋蔥：在蓄洪區(qū)做水利工作，是一種什么樣的體驗(yàn)?

張志宏：入這行31年，處理過(guò)險(xiǎn)情28次，幾乎年年都遇到緊急情況，98年特大洪水時(shí)，我們連軸轉(zhuǎn)了80多天。這次水位慢慢降下去了，又擔(dān)心下一輪降雨和上游來(lái)水。用我們一位同行的話說(shuō)，是“每天保持提心吊膽”。

文|新京報(bào)記者羅婷 編輯| 胡大旗